安徽省农业农村厅办公室关于印发2019年全省农业机械化工作要点的通知

皖农办机〔2019〕57号

　　各市、县(市、区)农业农村局：

　　现将《2019年全省农业机械化工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　安徽省农业农村厅办公室

　　2019年4月19日

2019年全省农业机械化工作要点

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的关键之年。全省农业机械化工作的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委一号文件精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以服务乡村振兴战略、满足现代农业发展对manbetx账号 化多样性需求为目标，以推进“两融、两适”(manbetx账号 农艺融合、机械化信息化融合，manbetx账号 服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应)为路径，补短板、强弱项、促协调，推动农业机械化向全程全面高质高效升级，全省农作物耕种收综合机械化率稳定在79%以上，为实现我省农业农村现代化、全面建设现代化五大发展美好安徽提供有力支撑。

　　一、围绕农业生产全程全面机械化，推进科技创新升级

　　1.深入贯彻落实国务院指导意见。贯彻落实《国务院关于加快推进农业机械化和manbetx账号 装备产业转型升级的指导意见》，结合实际，出台我省具体实施意见。深入学习解读实施意见精神，凝聚各方共识，落实部门责任和任务分工，将manbetx账号 化工作作为推进农业农村现代化的重要内容，纳入当地经济社会发展规划、议事日程，营造协调推进农业机械化转型升级的良好氛围。

　　2.开展主要农作物生产全程机械化推进行动。组织开展全程机械化示范县创建工作，将全程机械化推进行动成效纳入粮食生产省长责任制考核指标，及时总结创建工作经验，辐射带动周边整体推进，力争再创建5个左右国家级全程机械化示范县，形成以点带面、示范引领的推进格局。聚焦关键薄弱环节，着力提升水稻、油菜机械化种植和花生、薯类机械化采收水平，加快灌排、植保、秸秆处理、粪污资源化利用、烘干等环节装备和技术应用，形成主要农作物生产全程机械化技术模式。围绕农业结构调整，补齐全程全面机械化生产短板，大力推进丘陵山区特色优势农产品生产机械化，加快果菜茶、现代种业、畜牧水产、设施农业和农产品初加工等产业的manbetx账号 装备和技术应用。

　　3.着力推进manbetx账号 农艺农信融合。推进manbetx账号 农艺融合，加快良种、良法、良地、良机配套，组织论证发布一批作物品种、种植制度、经营规模、装备技术等要素集成配套的区域性全程机械化解决方案。加快物联网、大数据等信息技术在manbetx账号 装备和manbetx账号 作业上的应用，开展“互联网+manbetx账号 作业”，推广应用manbetx账号 作业监测、远程调度等信息化服务平台，实现数据信息互联共享，提高manbetx账号 作业质量与效率。

　　二、围绕manbetx账号 购置补贴政策实施，推进manbetx账号 装备升级

　　4.落实补贴政策逐步扩面增类提标。开展补贴政策调研论证，对补贴范围和补贴额度等进行调整，重点加大对生产急需的灌排、植保、烘干、秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用、设施农业、山特产品加工等机械的补贴力度，满足不同群体的购机需求。开展新产品补贴试点工作，科学引导农用航空装备、设施农业等推广与应用，支持发展大马力、高性能、复式及具有地方特色的manbetx账号 新产品。完善便民惠民服务，推广现场“一站式”办理+手机APP远程申领补贴。加强补贴政策宣传，全程全面公开信息。认真落实manbetx账号 报废更新补贴政策，加快淘汰老旧manbetx账号 装备。进一步强化manbetx账号 购置补贴绩效管理，推进补贴政策规范高效实施。

　　5.加强补贴政策监管强化纪律约束。严格落实《安徽省农业农村厅关于印发manbetx账号 购置补贴产品违规经营行为处理规范(试行)的通知》(皖manbetx账号 〔2018〕217号)精神，严厉打击manbetx账号 产销企业违规经营行为，从严从重加大对违规企业的查处力度。进一步细化实化自愿参与补贴政策实施的manbetx账号 生产企业的承诺事项，落实企业责任。加强县级manbetx账号 化、财政部门对补贴政策违规行为的联合调查处理工作。切实加强manbetx账号 购置补贴政策实施管理工作领导，建立健全政府领导下的manbetx账号 化、财政部门联合监管机制，落实风险防控责任。

　　三、围绕综合性全程农事服务中心建设，推进manbetx账号 社会化服务升级

　　6.大力推进manbetx账号 社会化服务提档升级。加强manbetx账号 社会化服务组织指导与服务，不断激活manbetx账号 社会化服务组织等主体活力。组织举办manbetx账号 合作社理事长培训班,制定manbetx账号 社会化服务能力提档升级工程实施方案，重点抓好综合性全程农事服务中心项目实施，引导政策、资金、技术、信息和服务向manbetx账号 社会化服务组织倾斜。2019年计划安排资金1280万元，支持建设128个综合性全程农事服务中心。完善农事服务中心建设标准，进一步发挥其功能和效益，为周边农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。

　　7.加大manbetx账号 社会化服务支持力度。引导manbetx账号 社会化服务组织提升服务能力，完善服务功能，创新服务业态，提升服务效率，开展多种形式适度规模经营，通过高效便捷的manbetx账号 社会化服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。继续在manbetx账号 购置补贴、作业补助等方面优先安排项目与资金，支持manbetx账号 社会化服务组织与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢，促进各类主体融合协同发展。引导金融机构加大对manbetx账号 服务组织的信贷投放，开展大型manbetx账号 具抵押贷款，鼓励有条件的地区开展农业保险。

　　8.精心组织重要农时机械化生产活动。充分发挥manbetx账号 在春耕、“三夏”和“三秋”农业生产中的主力军作用，抢前抓早，举办先进适用manbetx账号 化技术培训和示范推广活动。加强组织领导和指挥调度，落实各项服务措施，保障重要农时机械化生产顺利进行。加大manbetx账号 深松整地的技术指导和宣传推广力度，认真落实好作业补助政策，力争完成深耕、深松作业面积650万亩。

　　四、围绕“平安manbetx账号 ”创建，推进公共服务能力升级

　　9.切实强化manbetx账号 安全生产。深入开展“平安manbetx账号 ”创建活动，提高manbetx账号 事故应急处置能力。严格落实安全生产责任制，完善安全监管机制，经常性开展安全生产监督检查活动，及时发现问题，认真整改隐患。组织开展好manbetx账号 安全生产月、“安全宣传咨询日”活动，突出抓好重要农时、节假日和各类manbetx账号 服务组织的安全生产监管。联合公安、应急管理等部门深入开展变型拖拉机专项整治，制定更加严格的安全监管措施，加大违法违规行为查处力度，加快报废淘汰进程。

　　10.积极推进公共服务能力建设。加强manbetx账号 化技术推广能力建设，举办manbetx账号 化技术推广培训班，编印《安徽省主要农作物生产全程机械化技术推广读本》，承办好“全国manbetx账号 推广田间日”活动。贯彻落实新修订的《农业机械试验鉴定办法》和《农业机械试验鉴定工作规范》，提高manbetx账号 试验鉴定能力，完成部省级农业机械推广鉴定项目550个左右。组织好全国manbetx账号 职业技能大赛安徽选拔赛。严格落实manbetx账号 监理行政事业性收费免征政策，加强manbetx账号 安全监理信息化建设，推动manbetx账号 、公安等部门信息互通共享。围绕推进manbetx账号 化人才队伍建设，充分整合利用多种资源，发挥安徽电气工程学校、安徽机电工程学校和各地manbetx账号 化学校的优势，深入开展manbetx账号 化教育培训活动。

　　五、围绕基础设施建设，推进作业条件升级

　　11.推动丘陵山区农田“宜机化”改造。积极推进丘陵山区开展农田“宜机化”改造，让田块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，探索解决耕地“零碎化”难题，切实改善manbetx账号 行和作业条件。引导和支持有条件的地区将机具库棚建设纳入高标准农田建设范围，加快补齐农业机械化基础条件薄弱的短板。

　　12.加强manbetx账号 作业配套设施建设。支持manbetx账号 社会化服务组织生产条件建设，落实设施农用地、新型农业经营主体建设用地、农业生产用电等相关政策，优先安排manbetx账号 合作社等新型农业经营主体用地，并按规定减免相关税费。加强统筹规划，合理布局机具存放和维修、农作物育秧育苗以及农产品产地烘干和初加工等manbetx账号 作业服务配套设施。

　　各级农业农村系统干部职工要积极应对新形势新挑战，主动适应职责职能“三转”，积极做好工作任务“三抓”，努力实现模范机关“三高”。要严格落实中央八项规定精神，加强政治建设、能力建设、作风建设，严明工作纪律，树立为民、务实、清廉的良好政风行风。要保持奋发有为的精神状态，以钉钉子的精神狠抓落实，推动各项工作落地生根，确保各项目标任务如期完成，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。