农业部办公厅关于2017年manbetx账号 事故情况的通报

农办机〔2018〕1号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市manbetx账号 (农业、农牧)局(厅、委、办)，新疆生产建设兵团农业局：

　　2017年，各级农业机械化主管部门和manbetx账号 安全监理机构认真贯彻党中央国务院关于安全生产的决策部署，落实manbetx账号 安全生产责任，创新manbetx账号 安全监管机制，会同公安、安监等部门深入开展专项整治检查，全国manbetx账号 事故持续下降，manbetx账号 安全生产形势平稳向好。根据《农业机械安全监督管理条例》和《农业机械事故处理办法》规定，现将2017年全国manbetx账号 事故情况通报如下。

　　一、manbetx账号 道路外事故情况

　　2017年，累计报告在国家等级公路以外的manbetx账号 事故829起，死亡130人，受伤226人，直接经济损失1396.04万元。与上年相比，事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降17.4%、2.3%和28.9%，直接经济损失上升15.2%。其中：拖拉机事故309起、死亡77人、受伤95人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的37.3%、59.2%和42.1%。联合收割机事故485起、死亡41人、受伤114人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的58.5%、31.6%和50.4%。其他农业机械事故35起、死亡12人、受伤17人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的4.2%、9.2%和7.5%。

　　manbetx账号 道路外事故的主要特点：

　　(一)联合收割机是事故多发机型，拖拉机是死亡事故主要机型。联合收割机事故485起，占manbetx账号 道路外事故起数的58.5%。拖拉机事故造成77人死亡，占manbetx账号 道路外事故死亡人数的59.2%。

　　(二)操作失误是引发manbetx账号 道路外事故的重要原因。在全国manbetx账号 道路外事故中，因驾驶操作人员操作失误引发的事故524起，造成64人死亡、128人受伤，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的63.2%、49.2%和56.6%。

　　(三)未年检和无证驾驶等违法现象仍然存在，引发的死亡事故占比较高。在全国manbetx账号 道路外事故中，未年检manbetx账号 引发的事故163起、死亡65人、受伤66人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的19.7%、50%和29.2%；驾驶操作人员无证驾驶引发的事故236起、死亡67人、受伤58人，分别占事故起数、死亡人数和受伤人数的28.5%、51.5%和25.7%。未年检和无证驾驶引发的死亡事故占比均超过50%。

　　(四)无牌行驶的违法现象有所好转。在全国manbetx账号 道路外事故中，有81起涉事manbetx账号 是无牌行驶，造成死亡40人、受伤43人，比上年无牌行驶事故起数、死亡人数和受伤人数分别下降了33.6%、23%和30.6%。

　　二、manbetx账号 道路交通事故情况

　　据公安部门统计，2017年全国接报拖拉机肇事导致人员伤亡的道路交通事故1854起，造成787人死亡、1731人受伤，直接财产损失688.6万元。与2016年相比，事故起数减少349起，下降15.8%；死亡人数减少161人，下降17%；受伤人数减少434人，下降20%；直接财产损失减少178.9万元，下降20.6%。其中，导致较大以上道路交通事故13起，同比减少2起；未造成重大道路交通事故，同比减少2起。

　　全国拖拉机导致的交通事故中，54.4%的肇事拖拉机没有号牌，31.2%的拖拉机驾驶人没有驾驶证。13起较大以上manbetx账号 道路交通事故中，有5起涉及manbetx账号 无牌行驶、驾驶人无证驾驶和违法载人等违法行为。具体情况如下：

　　(一)4月3日，王某驾驶重型仓栅式货车，沿河北省邢台市大牙线行驶，在躲避前方故障停车的王某无证驾驶的无牌拖拉机时，与对向行驶的小型普通客车相撞，造成4人死亡、2人受伤。

　　(二)4月10日，岳某驾驶运输型拖拉机，搭乘11人，行驶至重庆市开州区金峰镇大义村，车辆后滑翻坠于道路右侧62米坎下，造成7人死亡、5人受伤。

　　(三)8月11日，占某驾驶轻型普通货车，沿海南省棋子湾旅游通道行驶，与陈某驾驶的拖拉机(搭乘7人)发生碰撞，造成2人死亡、9人受伤。

　　(四)9月20日，张某驾驶手扶拖拉机，行驶至湖北省谷城县庙滩镇郭峪村3组村道，翻入沟中，造成拖拉机乘坐人员3人死亡、8人受伤。

　　(五)9月26日，高某驾驶无号牌拖拉机(搭乘10人)，由贵州省安顺市新场乡凤山路口往桥头方向行驶，车辆发生侧翻，造成3人死亡、8人受伤。

　　总体来看，2017年全国manbetx账号 事故起数和伤亡人数均同比有所下降，但manbetx账号 亡人事故时有发生，安全隐患仍然存在，manbetx账号 安全生产形势依然严峻。2018年，各地要按照1月25日全国安全生产电视电话会议要求，牢固树立安全红线意识，认真分析manbetx账号 行业安全生产形势和事故特点，深入查找监管漏洞，以问题为导向，采取有针对性的措施，坚决防范manbetx账号 安全事故发生。要加强manbetx账号 事故调查，及时、准确、全面掌握事故发生情况，建立manbetx账号 事故统计分析定期报告制度。要深入开展manbetx账号 安全隐患排查和治理，建立manbetx账号 、公安、安监等部门联合工作机制，严厉查处拖拉机无牌、假牌、逾期未检验、拼装、改装和驾驶人无证驾驶、违法载人等违法行为。要加强manbetx账号 安全教育培训和应急演练，切实提高manbetx账号 手安全生产意识和驾驶操作水平。

　　岁末年初是安全生产的关键时期，各地要提高站位，高度重视，全力以赴做好春节和全国“两会”期间的安全生产工作，切实保障农民群众生命财产安全。

　　　 农业部办公厅

　　　 2018年2月2日