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张桃林在全国manbetx账号 鉴定和manbetx账号 化质量工作改革推进座谈会上的讲话

作者:中国农业机械化信息网信息中心 本站发布时间:2018年05月24日 收藏

  (2018年5月3日北京)

  同志们:

  今天,我们在这里召开全国农业机械试验鉴定和manbetx账号 化质量工作改革推进座谈会,总结发展成效,深入分析新形势、新要求,研究推进manbetx账号 试验鉴定和manbetx账号 化质量工作改革发展,非常重要,非常及时。刚才,内蒙、黑龙江、河南、湖南、广东、甘肃manbetx账号 鉴定站等6个单位作了典型发言,讲得都很好,工作各有侧重,大家要认真学习借鉴。下面,我讲三点意见:

  一、充分肯定全国manbetx账号 试验鉴定和manbetx账号 化质量工作改革发展的成效

  近些年,我国农业机械化加快发展,大幅提升了农业物质技术装备水平,有力推动了现代农业建设,取得了显著成效。2017年,全国manbetx账号 总动力近10亿千瓦,全国农作物耕种收综合机械化率达到66%。manbetx账号 化质量是manbetx账号 化发展水平的重要方面,关系到manbetx账号 安全生产和效率水平,关系到农民的切身利益和企业的持续发展,直接影响到农业向高质量发展转型升级的进程。manbetx账号 试验鉴定是促进manbetx账号 化创新发展,保障manbetx账号 化安全生产和加快manbetx账号 推广应用的重要环节,是manbetx账号 化工作的重要手段。近年来,全国manbetx账号 试验鉴定系统围绕中心、服务大局,为实施manbetx账号 购置补贴政策、推广先进适用的农业机械、保障manbetx账号 安全生产做出了重要贡献。特别是在过去的一年里,攻坚克难、勇于担当,依法履行职能、突出规范实施、强化支撑保障,深入推进鉴定制度改革和事业单位改革,不断提升公共服务能力,manbetx账号 试验鉴定和manbetx账号 化质量各项工作都取得了明显成效。

  在manbetx账号 鉴定工作方面。积极推进manbetx账号 试验鉴定制度改革,稳步推进《农业机械试验鉴定办法》和相关实施办法的制修订。推进“互联网+推广鉴定”,优化改进推广鉴定申报系统,证书申报、变更等工作更加便捷高效。积极应对“manbetx正网 测试检验费”停征后manbetx账号 推广鉴定面临的新形势,确保推广鉴定工作持续有效开展。全系统的技术支撑能力进一步提升,特别是江苏、黑龙江、山东、内蒙、安徽、吉林、四川、河南、湖南等省manbetx账号 鉴定站和部总站植保机械专业站,主动履职尽责,不断挖潜扩能,勇于担当、积极作为,为顺利完成部级推广鉴定工作任务作出了突出贡献。

  在manbetx账号 化质量监管方面。2017年,农业部和20个省区市共开展拖拉机、干燥机、喷雾机等19类产品质量调查43批次,持续开展推广鉴定证后监督检查、在用挤奶机质量安全监测等工作,认真做好manbetx正网 质量投诉监督服务,加强manbetx账号 化质量事中事后监管。开发建设了全国manbetx账号 质量投诉管理系统,强化manbetx账号 质量投诉数据共享与分析。

  在manbetx账号 化服务支撑方面。加强标准化建设,审定通过20项manbetx账号 化国家标准和农业行业标准。扎实做好“互联网+manbetx账号 职业技能开发”,强化manbetx账号 维修管理和manbetx账号 合作社服务指导。围绕manbetx账号 购置补贴、春耕备耕、跨区作业、manbetx账号 社会化服务等重要时段和重大活动,加强宣传和信息化工作。

  这些成绩的取得来之不易,值得充分肯定。在此,我代表农业农村部向各级manbetx账号 化主管部门和全国manbetx账号 试验鉴定系统的同志们表示衷心的感谢!

  二、准确把握manbetx账号 试验鉴定工作面临的形势和任务

  当前,我国正处在传统农业向现代农业转变的关键时期,进入了推进农业供给侧结构性改革的新阶段。农业农村部改组成立后工作领域更宽,对manbetx账号 化工作提出了更多的要求,为manbetx账号 试验鉴定和质量服务等工作提供了更宽的舞台。在农业农村现代化的进程当中,广大农民对manbetx账号 装备的依赖越来越明显,manbetx账号 化是一项非常重要的基础工作,在某些方面也是一个引擎,随着manbetx账号 化向信息化、智能化发展,其发展的空间和潜力很大。党的十九大提出实施乡村振兴战略,明确农业农村要优先发展,加快推进农业农村现代化,为新时代农业发展指明了方向。全国农业工作会议提出,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,加快转变农业生产方式,特别强调要“机器换人”,向降低生产成本要效益;要在提高农业投入品使用效益、推进农业废弃物资源化利用上下功夫,提高农业可持续发展水平。这些决策部署对农业机械化发展提出了更新更高的要求,为manbetx账号 试验鉴定系统工作提供了新机遇,也提出了新要求。但目前manbetx账号 试验鉴定系统工作中还存在不少突出的矛盾、问题和不适应性,突出表现为三个方面。

  一是manbetx账号 试验鉴定能力发展不平衡不充分的问题。随着农业现代化尤其是农业结构性改革进程加快,manbetx账号 装备发展和应用跟不上的矛盾日益突出,在一定程度上,跟我们源头的鉴定保障跟不上、部分manbetx正网 鉴定能力供给不足有很大关系。特别是棉油糖等经济作物、养殖业、加工业机械、设施农业机械、节能环保机械鉴定能力相对薄弱,部分精准化、智能化高新技术产品的鉴定能力处于空白。有些manbetx账号 制造大省的鉴定能力还比较弱,供需矛盾比较突出。二是事业单位改革过渡期激励机制不够完善的问题。部分鉴定机构处于事业单位改革的过渡期和调整期,特别是行政事业性收费停征以后,尚未建立起新形势新要求下的有效激励机制,工作积极性、主动性、及时性有待提高。三是manbetx账号 化质量管理统筹协调性不强的问题。有效利用全系统资源的机制需进一步完善,工作融合度和协调性有待提高,系统合力有待提升。

  面对问题和挑战,我们必须更加注重坚持公益性发展定位,持续提升公众信任度和政策支持度;必须更加注重坚持服务为本的基本要求,持续提供公平、公正、科学、高效的服务,提升农民、企业的满意度;必须更加注重把改革创新作为持续发展的动力,不断通过制度改革创新和技术革新,积极适应manbetx账号 化发展的新形势新要求,保持强劲的发展动力;必须更加注重增强系统协调性,坚持全国manbetx账号 鉴定系统整体发展、协调发展,促进相关工作融合、相关单位联合,优势互补、形成合力、共同发展,进一步提升试验鉴定和质量工作的技术支撑能力和公共服务水平,为加快推进农业机械化全程全面高质高效发展,实施乡村振兴战略,推进农业农村现代化提供有力支撑。

  三、认真做好新时期manbetx账号 试验鉴定和manbetx账号 化质量工作

  2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,《政府工作报告》提出要“推进农业机械化全程全面发展”,做好农业机械化各项工作,使命光荣、责任重大。manbetx账号 试验鉴定系统要深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神,围绕质量兴农、绿色兴农、manbetx注册 强农,加快推进制度创新、科技创新、工作创新,推进农业机械化全程全面发展。重点抓好三个方面的工作。

  一要围绕质量兴农、绿色兴农,提高鉴定技术支撑能力。今年是我部确定的“农业质量年”,国家质量兴农战略规划正在编制,启动实施了质量兴农八大行动。与此同时,各地积极推进绿色发展,强化绿色兴农,进一步提高农业可持续发展能力。围绕绿色兴农、质量兴农,manbetx账号 试验鉴定系统要积极研究创新试验鉴定的新方法,争取支持,改善试验鉴定的条件和手段,不断提升试验鉴定能力,推动高效节本、绿色环保、智能安全manbetx账号 的技术创新、研发制造和推广应用,以鉴定拉动科技创新。在种植业领域,要继续增强深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收等绿色增产技术应用所需机具的鉴定能力;在畜牧水产养殖领域,要加快补齐畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等机具设备鉴定能力的短板,以及加快补齐其他一些先进适用、生产急需的新产品的鉴定能力短板。要由“重数量”到“数量质量并重”转变,提高服务质量和效率,真正做到严格把关、推优扶强,加快有助于农业绿色发展、质量兴农的新型manbetx正网 鉴定,加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老旧manbetx账号 具。

  二要围绕manbetx注册 强农,优化manbetx账号 化质量公共服务。manbetx注册 强农是我部今年推动的一项重要工作。manbetx注册 强农,既是对树立农产品manbetx注册 的要求,也是对各项工作“manbetx注册 化”提出的要求。manbetx账号 试验鉴定系统必须树立manbetx注册 意识,一方面通过鉴定推广一批manbetx注册 manbetx账号 装备,另一方面在技术支撑服务方面也要manbetx注册 化,不断提高自身工作的规范化、信息化、国际化水平,提高社会公信度。要在技术和服务上精益求精,让服务对象切实感受到manbetx注册 质量的可靠性和服务的高质化;要以促进manbetx账号 化产品质量、作业质量、维修质量和服务质量等四个质量稳步提升为主线,加强试验鉴定等重要公共服务的manbetx注册 建设,以服务创manbetx注册 ,以manbetx注册 促发展。要着力加强manbetx账号 职业技能开发服务,促进提升manbetx账号 作业服务专业化水平,支持引导合作社、manbetx账号 手等manbetx账号 经营主体延伸产业链条,提升经营效益。要坚持标准先行,加强manbetx账号 评价与应用标准基础研究,增加manbetx账号 农艺融合标准有效供给,不断提高manbetx账号 化发展水平。要围绕提升信息化水平,加快信息化在产品研发、manbetx账号 鉴定、质量监督、manbetx账号 作业、维修服务等工作的应用,高效提升manbetx账号 化发展质量。

  三要围绕职责使命,深化改革和作风建设。要把manbetx账号 试验鉴定业务作为鉴定系统的主体职能,履职尽责、勇于担当,为manbetx账号 购置补贴政策实施、manbetx账号 化技术推广提供更加强有力的支撑服务。要认真贯彻落实国务院“放管服”改革精神要求,积极主动投身manbetx账号 试验鉴定制度改革,加快推进《农业机械试验鉴定办法》修订,加快与其配套的实施规范、鉴定大纲、工作规程等制修订,推进manbetx账号 试验鉴定工作改革发展。要加快manbetx账号 试验鉴定管理信息系统建设运用,全面推进鉴定信息公开,让信息多跑路,让企业和农民少跑腿。要树立更加牢固的依法依规意识,不断完善新的规范化工作机制,严格按照法律法规规定的内容、程序和要求开展工作。要以“永远在路上”的执着持续推进廉政风险防控机制建设,完善监督机制,及时纠正和消除廉政隐患,创造有效监管环境和条件,更加坚决地把反腐倡廉贯穿于工作的全过程,推动manbetx账号 试验鉴定和manbetx账号 化质量工作不断上新台阶,为新时代manbetx账号 化又好又快发展作出新的更大的贡献。

  谢谢大家!

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