农业机械化管理司2018年工作要点

　　2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。农业机械化工作的总体思路和主要目标是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以更好满足广大农民群众对机械化生产的新需要为目标，以提升重点作物、关键环节和薄弱地区生产机械化水平为重点，强化manbetx账号 科技创新、服务创新、制度创新、政策创新，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，加快“机器换人”步伐，推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展，力争全国农作物耕种收综合机械化率再提高1个百分点以上，为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化提供有力支撑。重点做好以下五个方面20项工作。

　　一、推进农业生产全程全面机械化

　　1.深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动。以补短板、促集成、提质量为重点，依托专家指导组和各主产区manbetx账号 部门技术力量，分作物举办一系列全程机械化现场推进活动，示范推广一批新技术新装备新模式。聚焦9大农作物优势区域，针对新型经营主体推出一系列接地气、可复制的全程机械化整体解决方案，促进全程机械化高效生产方式与适度规模经营有机融合。针对玉米籽粒直收、双季稻机种、甘蔗机播机收、棉花机采等关键薄弱环节，精心实施试验示范项目，打造一批全程机械化核心示范基地。开展县域主要农作物生产全程机械化评价，推出100个左右基本实现全程机械化的示范县。

　　2.积极推进优势特色产业生产机械化。适应农业结构调整需求，加大农业生产全面机械化推进力度。召开果菜茶机械化现场推进会，总结成效经验，明确推进思路和重点。在优势产区推进果菜茶田间管理、采收转运、产地处理等薄弱环节机械化技术攻关和试验示范，开展化肥农药减施、水肥一体化技术培训，推广先进适用技术。开展牧草生产、青贮机械化技术试验示范，推进饲草料机械化;开展畜禽养殖工程工艺、饲喂技术、废弃物资源化利用技术演示和交流，促进畜禽养殖机械系统优化升级。

　　3.精心组织重要农时机械化生产活动。以粮食生产为核心，围绕春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重点农时，强化manbetx账号 跨区作业的组织管理和信息引导，搞好作业进度统计和机具调度，推动作业装备高端化、技术绿色化、服务社会化、管理信息化，保障重要农时机械化生产活动高质量、高效率进行。认真贯彻国务院关于粮食生产省长负责制的相关工作要求，推动修订完善机械化发展考核指标，配合有关部门开展考核督查，强化地方政府推动粮食生产机械化发展的主体责任。

　　4.大力发展manbetx账号 服务产业。举办全国manbetx账号 社会化服务转型升级现场会，推进manbetx账号 服务创新，探索“机农合一”“全程机械化+综合农事服务”“互联网+manbetx账号 服务”等新主体、新模式、新业态，促进农业生产性服务业发展。组织开展manbetx账号 合作社理事长轮训，引导各地贯彻落实《manbetx账号 合作社带头人培训大纲》，切实提高培训质量。组织开展合作社示范创建活动，再推出200个“五有”型manbetx账号 合作社示范社。在全国推出一批manbetx账号 维修服务典型和维修能人，推动manbetx账号 合作社与维修网点合作，发展manbetx注册 化manbetx账号 维修服务，增强manbetx账号 维修行业的活力。

　　5.加快推进manbetx账号 化科技创新。参与组织实施《manbetx账号 装备发展行动方案》2018年度计划，落实“manbetx账号 农艺融合专项”manbetx账号 化科研基地建设，跟踪掌握“智能manbetx账号 装备”研发成果。推动薄弱环节manbetx账号 化技术创新研究。推进manbetx账号 化科技创新信息平台启动应用。制定年度秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污处理等机械化新技术试验示范工作方案。发挥新一届manbetx账号 化科技创新专家组技术支撑作用，总结推广薄弱环节和绿色生产manbetx账号 化装备技术。研究提出适于机械化作业、轻简化栽培的新品种选育技术要求，促进manbetx账号 农艺深度融合。推进“互联网+manbetx账号 化技术推广”建设，组织开展manbetx账号 化新技术新装备试验验证，创新推广方式，提升服务能力。

　　6.着力推进manbetx账号 化生产管理信息化。研究农业机械化与信息化全方位融合问题，推动信息化技术在manbetx账号 制造、使用、管理等领域的应用。引导社会力量开发推广manbetx账号 合作社运营管理APP，以信息化助推合作社日常管理精细化。进一步完善“manbetx账号 直通车”全国manbetx账号 化生产信息服务平台，提高manbetx账号 化管理工作效率。指导实施大田种植数字农业建设试点示范项目，依托项目建设成果，引导各地充分利用信息化技术提升作业质量和资源利用效率。

　　二、落实manbetx账号 化扶持政策

　　7.推动出台促进manbetx账号 化发展的指导文件。加强农业机械化政策体系顶层设计，推动制定出台加快农业机械化和manbetx账号 装备产业转型升级的文件，强化与相关部门的沟通协调，明确新时期推动农业机械化发展的新思路、新任务、新举措。做好文件精神的宣传贯彻工作，指导各地结合本地实际，制定具体的实施意见，落实部门责任和任务分工。

　　8.组织实施新一轮manbetx账号 购置补贴政策。召开manbetx账号 购置补贴工作座谈会，全面安排部署2018～2020年工作。指导各地贯彻落实2018～2020年实施指导意见，全面推行补贴范围内机具购置敞开补贴。组织开展补贴机具资质采信manbetx正网 认证结果工作，拓宽补贴机具资质采信渠道。扩大manbetx账号 新产品购置补贴试点实施范围，支持引导manbetx账号 新产品研发转化。提升补贴机具投档、核验与补贴资金申领等工作环节信息化水平，促进管理服务更加便民高效。全面推进信息公开、内部控制、绩效考核，推进专项督导，持续加大违规查处力度。

　　9.大力推进manbetx账号 深松整地作业。以绿色发展为导向，落实好manbetx账号 深松整地作业补助政策，强化作业任务分解落实、工作督导、技术培训和宣传引导，保质保量完成深耕深松整地1.5亿亩。继续推动“互联网+”技术应用在manbetx账号 深松作业上，不断提高manbetx账号 深松作业质量和监管工作效率。开展manbetx账号 深翻整地适宜地区、技术模式及支持政策研究，积极推动在东北地区启动深翻补助试点，促进黑土地保护。

　　三、深化manbetx账号 化管理“放管服”改革

　　10.深入推进manbetx账号 鉴定制度改革。推进《农业机械试验鉴定办法》修订，同步推进《农业机械推广鉴定实施办法》《农业机械试验鉴定大纲管理办法》《农业机械推广鉴定证后监督抽查规范》等配套制度和农业机械推广鉴定大纲制修订实施。推动农业机械试验鉴定规章制度落实，为推广先进适用manbetx账号 装备、实施强农惠农政策提供支撑。

　　11.推动优化manbetx账号 化质量和manbetx账号 驾驶培训管理。推动国家支持推广的manbetx正网 目录和manbetx账号 驾驶培训管理改革，简政放权，便利企业和manbetx账号 手。通报烘干机质量调查结果，组织开展拖拉机质量调查。指导做好获得manbetx账号 推广鉴定证书manbetx正网 管理工作和manbetx正网 质量投诉受理处理工作。组织做好manbetx账号 化标准制修订和宣贯工作。

　　12.推进manbetx账号 安全监理制度改革。组织好《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》两个规章以及相关配套工作规范和标准的公布实施工作，加强新制度的宣传和培训。督导地方落实免征manbetx账号 监理5项行政事业性收费政策，鼓励有条件的地区免征manbetx账号 驾驶证考试费。组织开展全国manbetx账号 安全生产月和安全生产检查等活动，促进manbetx账号 安全生产。

　　13.开展“平安manbetx账号 ”创建。会同国家安全监管总局创建一批全国“平安manbetx账号 ”示范市、县和manbetx账号 安全监理示范岗位标兵。举办全国manbetx账号 事故应急处置演练，带动各地积极组织应急演练和培训，提升manbetx账号 事故应急处理能力。继续开展变型拖拉机整治工作，督导地方全面停止发牌、加快报废淘汰和消化存量，降低安全隐患。积极推进manbetx账号 报废更新。

　　四、加强manbetx账号 化发展基础性工作

　　14.强化manbetx账号 化实用人才培养。研究制定《新型职业农民培训manbetx账号 手培训实施方案》，推动落实《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》明确的约束性指标任务，完成年度培训人员1万名。继续推进千万manbetx账号 手网上学习培训，再开发一批manbetx账号 使用维修技能教学视频课件，打造农业系统“互联网+manbetx账号 培训”manbetx注册 。开展manbetx账号 维修技能师资培训，manbetx账号 行业职业技能培训教学交流和课件评选活动，提升师资队伍素质。

　　15.加强manbetx账号 化投入保障和管理。优化部门预算管理，加大农业技术试验示范(manbetx账号 )项目绩效考核，规范资金使用。组织申报2019～2021年支出规划和2019年预算。开展2019年中央预算内manbetx账号 化基本建设投资项目申报立项工作，加强全程机械化科研基地等项目的建设、运行管理，督促指导项目单位发挥好项目功能作用。指导丘陵山区为主省份充分利用高标准农田建设、农业综合开发等资金开展丘陵山区农田“宜机化”改造，加强建设经验、模式的总结与推广。贯彻落实《农业部直属单位中长期建设规划(2016～2025年)》，指导部属相关单位开展规划内基本建设项目前期工作。

　　16.做好manbetx账号 化统计和形势分析。组织开展manbetx账号 化年报数据与“三农”普查数据衔接，有效利用普查成果。组织开展manbetx账号 化统计报表制度修订备案，建立健全manbetx账号 化统计工作内部控制、数据质量检查等方面的制度。定期开展全国manbetx账号 化发展形势综合分析，支撑决策。加强《全国农业机械化发展第十三个五年规划》主要指标进展情况的动态监测，组织开展规划实施情况中期评估。

　　17.促进农业产业扶贫精准脱贫。贯彻落实党中央和部党组扶贫攻坚重大决策部署，认真做好定点扶贫、结对帮扶和产业扶贫促进工作，按照我部“三区三州”等深度贫困地区推进农业扶贫示范行动方案分工安排，做好牵头联系贫困县农业产业扶贫工作。

　　18.加强manbetx账号 化基础性前瞻性政策研究。组织开展农业机械化法律法规体系框架研究、manbetx账号 深翻整地适宜区域技术规范及支持政策研究、基于全程机械化的大田种植数字农业(智慧农业)示范应用问题研究、manbetx账号 化科技创新能力评价及趋势研究、manbetx账号 安全监管执法制度研究，形成一批有价值的研究成果。发布《2019年度农业机械化政策研究课题申报指南》，组织专家评审择优选择课题承担单位。

　　五、加强机关自身建设

　　19.提高能力素质。加强政策理论和业务知识学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在全司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”常态化、制度化，推动全面从严治党向纵深发展。继续举办manbetx账号 化讲坛、双周五集体学习等多种形式的集体学习活动，加强公文质量建设，不断提升全司党员干部的政治素养和业务能力。开展manbetx账号 化舆情监测，提高manbetx账号 化宣传工作的针对性、有效性。

　　20.强化作风建设。进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，强化廉政警示教育，继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。坚持深入基层开展调查研究，全司每名干部至少写出一篇有指导借鉴意义的调研报告。弘扬求真务实、服务群众的工作作风，强化敢于担当、开拓创新的意识勇气，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。大力支持部属manbetx账号 事业单位发挥支撑保障作用，加强对省级manbetx账号 化主管部门业务指导，密切与manbetx账号 科研、教学、生产、流通等有关单位联系沟通，不断凝聚推动农业机械化发展的强大合力。