山东省2017年manbetx账号 购置补贴政策落实监督检查工作方案的通知

　　鲁manbetx账号 计函字〔2017〕44号

　　各市manbetx账号 局(办)：

　　按照农业部有关要求，结合我省实际，省局研究制定了《山东省2017年manbetx账号 购置补贴政策落实监督检查工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。各市根据省局方案要求，精心研究拟定本市监督检查工作方案，深入开展监督检查，确保manbetx账号 购置补贴政策全面落实到位。

　　附件：山东省2017年manbetx账号 购置补贴政策落实监督检查工作方案

　　山东省2017年manbetx账号 购置补贴政策落实监督检查工作方案

　　为进一步加强对manbetx账号 购置补贴政策实施的行业指导，着力推动重点工作措施落实，及时掌握各地政策落实情况、实施进度及存在的问题，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》和省manbetx账号 局、省财政厅《2015-2017年山东省农业机械购置补贴实施指导意见》、《关于做好2017年manbetx账号 购置补贴工作的通知》要求，制定本方案。

　　一、检查对象

　　市、县(市、区)manbetx账号 部门、购机者、补贴机具生产企业和补贴机具经销商。

　　二、检查内容

　　(一)补贴范围确定情况。补贴范围内的机具确定是否一视同仁，有无差别对待，敞开补贴和重点补贴机具是否得到保证。

　　(二)补贴机具价格情况。manbetx账号 部门是否对本辖区内补贴机具销售价格进行调研，是否存在同一时期补贴机具价格高于非补贴机具价格问题，是否存在同一型号补贴机具销售价格差距过大的问题等。

　　(三)补贴受益对象确定情况。补贴受益对象确定是否符合政策要求，是否存在补贴申请有效期限制，上年度受益对象是否一次性集中公示，本年度补贴对象公示是否及时到位等，是否存在超限额、超台套补贴情况。

　　(四)补贴过程管理情况。manbetx账号 购置补贴档案是否完善规范，是否严格按补贴程序操作，是否按规定核实补贴机具，是否按照要求实行牌证管理；敞开补贴政策是否落实到位；产销企业是否存在收取农民身份证等有关证件集中代办manbetx账号 购置补贴手续、故意发布不实信息误导购机者、有预谋有组织地倒卖补贴机具等行为，是否存在未购报补、一机多补、重复报补等套取骗取补贴资金等行为。

　　(五)补贴机具情况。企业供货机具与归档产品配置是否一致，是否存在补大供小、降低配置、以次充好、骗补套补等的现象。

　　(六)补贴资金使用情况。补贴资金拨付是否及时，发放程序、补贴受益对象和机具是否真实准确，是否存在挤占、截留、挪用补贴资金等行为；当年度补贴资金是否落实到位，是否存在资金结转问题等。

　　(七)补贴信息公开情况。各市是否按照要求在manbetx账号 购置补贴信息公开专栏公开相关信息，公开内容是否完整、全面、有效、及时等。

　　(八)延伸绩效管理机制建设和落实情况。各市延伸绩效管理机制各项任务指标完成情况、延伸绩效管理开展情况、补贴档案管理情况、补贴制度建设情况等。

　　(九)举报投诉查处情况。各级manbetx账号 部门是否设立并公布补贴投诉电话、投诉电话号码是否准确、对举报投诉是否及时进行了调查处理，是否向有关部门进行了通报。

　　(十)上年度督导检查发现问题整改到位情况。各级manbetx账号 部门是否根据有关要求，对上年度督导发现问题进行整改，整改是否到位。

　　　三、检查时间安排

　　采取面上检查和定点抽查相结合、检查与座谈相结合、实地检查与电话抽查相结合的方式，分时段、分区域、分层级开展监督检查工作。

　　(一)部署启动(8月)。各市、县要按照检查要求，开展全面的自查工作，逐条理清manbetx账号 购置补贴政策落实情况，对自查发现的问题要及时整改，并及时上报省局计财处。

　　(二)重点抽查(9-11月上旬)。省局在各市、县自查的基础上，对资金投入规模较大、近年来问题反映较多、自查过程中发现问题较多和未发现问题的市、县开展重点抽查，抽查次数不少于两次。

　　(三)督促整改(11月中、下旬)。对监督检查情况进行交流总结，通报监督检查情况，明确整改要求，并对年度补贴情况进行电话抽查。

　　(四)督导考核(12月)。对各市manbetx账号 购置补贴督导检查工作进行年度考核，全面评估各地工作成效，考核结果纳入年度manbetx账号 购置补贴政策落实延伸绩效评分范围。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导。近年来，manbetx账号 购置补贴社会关注度不断提高。各级manbetx账号 部门要高度重视，切实认真对待，把监督检查作为完善工作、提高效能的一项重要措施，积极加以推进。要成立工作机构，省局成立由分管局长任组长，相关处站参加的2017年manbetx账号 购置补贴监督检查工作领导小组。各市、县也要成立相应机构，负责监督领导本区域内manbetx账号 购置补贴政策监督检查工作，切实加强对manbetx账号 购置补贴政策实施工作的监管督查力度。

　　(二)严格标准。监督检查过程中，要坚持高标准、严要求、全覆盖，尤其关键环节和重点事项，要对照政策规定和检查方案要求，深查细究，按照抓早抓小的原则，有效防范工作失误，堵塞工作漏洞，消除各类风险隐患，为购机补贴工作顺利实施，提供有力支持。

　　(三)务求实效。各级manbetx账号 部门对检查中发现的问题要督促有关单位和个人及时进行整改，并认真调查研究，分析原因，提出对策建议，充分发挥督导检查的提醒和纠偏作用，切实提高督导工作的质量和效果。同时，要结合监督检查，围绕敞开补贴工作进行一次调研。重点了解基层和农民、manbetx账号 手对敞开补贴的形式、范围、要求和保障措施等内容。

　　各市督导检查和调研情况总结，请于9月30日前报省局计财处。

　　山东省农业机械管理局

　　2017年8月10日