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manbetx账号 补贴政策实施十年来,极大地推动了我国manbetx账号 工业和农业机械化事业的繁荣进步。仅中央财政安排的补贴款项,从2004年的7000万到今年的217.5亿元,十年累计额则达到962.2亿元,按补贴额与出资额的大致比例1:3.33这个数字推算,带动社会投资manbetx账号 消费达到3204亿元之巨。这不能不说是一个非常庞大的数字。
毫无疑问,manbetx账号 购置补贴政策已经成为引导manbetx账号 化发展和manbetx账号 企业生产经营的指挥棒,成为关乎manbetx账号 企业发展的生命线。
当然,正如本刊此前所述,任何人、任何事物都不可能十全十美,更不可能存在十全十美的政策。一项好的政策,在执行过程中,难保有和尚故意把经念歪。多年来,随着形势的变化、补贴额度的递增,manbetx账号 、财政相关管理部门都在这方面做了大量努力,不断改进、完善manbetx账号 补贴政策。从目前的发展形势来看,manbetx账号 补贴政策执行方案是即使不是**优选择,也是次优选择。
当然,我们在看到成绩的同时,按照与时俱进的观点,相关部门仍然有把此项利国利民政策继续完善的必要,特别在作为manbetx账号 市场的指挥棒方面可以做得更好。
我们知道,manbetx账号 企业安排生产、进行市场竞争的一项重要任务就是对未来的市场形势做出预测。企业家天生就对市场敏感,他们不担心经济下行,不怕需求疲软、产能过剩,而**怕摸不准政策调控政策的变化;他们能敏锐感知市场运行的细微变化,对行业的理解也远比一般专家深入,真正来自市场的风险,对他们而言都在可预期范围之内。**大的不确定性来自政府的调控政策。
因此,如果宏观政策能稳定、透明、公开,就是给manbetx账号 企业和潜在manbetx账号 购买者一个稳定的预期。当相当一部分manbetx账号 企业群体对政策形成稳定的预期,他们就会做出相近的选择,从而形成巨大的推力,把manbetx账号 行业、manbetx账号 化发展推向他们预期的方向;在当他们对未来的预期不确定时,就会基于自身利益做出规避风险的选择。我们知道,企业生产涉及到资金、场地、产能、人员安排、零部件组织、渠道交付等,不可能一蹴而就。像今年,由于第二批补贴资金量大大少于预期,极大地影响到玉米收获机企业的生产安排,也影响到一些农民的购机计划。manbetx账号 企业对未来发展的稳定预期,来自对市场规律的认识,意味着他们可以更加科学合理地资源配置。
对于时下的manbetx账号 企业来说,购机补贴政策比哪件事件都重要。每到年中,就有企业和经销商四处打听来年的补贴政策有无变化,包括补贴方式和补贴额度的变化、分配到各省的额度等,足可见行业内人士对此事的关心程度。目前,manbetx账号 补贴政策每年的执行方案一般都在当年的上半年出台,尽管这两年有关部门响应行业呼声、满足农民购买诉求,在资金分配上在年初就把第一批(大部分)资金下达到各省,但是因为各地的责任心和人力资源不同等方面的原因,各省执行起来有早有晚,有的耽误了manbetx账号 企业安排生产、货物储备,从而影响农民的农时生产和企业的生产经营,也影响到企业的发展和manbetx账号 化的发展。前些年,各地经常出现因为补贴一下子在短时间内释放出巨大的市场需求,导致在重要农时市场无法正常供货,使得有些地方的manbetx账号 局长亲自到企业去催着供货。
建立稳定预期,才能让manbetx账号 行业更加稳定发展。因此,鉴于企业能更好地安排生产、预测市场,我建议每年的manbetx账号 补贴执行方案在头一年的年中出台更好,如果实在做不到,哪怕提前一个季度也好。
(作者:《manbetx账号 质量与监督》执行主编/朱礼好)
发表于 @ 2013年10月30日 13:24:00 |点击数()