5亿元支持老旧manbetx账号 报废，大规模设备更新和以旧换新政策真正启动！

　　大规模设备更新和消费品以旧换新，是包括manbetx账号 在内的装备制造业的新一波大红利，这是行业内很多人的共识，回顾一下今年有关的政策：

　　2月23日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第四次会议，研究大规模设备更新和消费品以旧换新政策。

　　3月1日国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出有序推进老旧农业机械以旧换新，形成更新换代规模效应。

　　3月5日李强总理向十四届全国人大二次会议作的政府工作报告中，在消费部分中讲到：稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费；在积极扩大投资部分讲到：推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

　　《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》发布后，manbetx账号 行业一直在等待相关的落地政策的出台。

　　盼星星盼月亮6月4日《2024—2026年manbetx账号 购置与应用补贴实施意见》下发执行，但在《意见》中并没有提及任何有关大规模设备更新和manbetx账号 以旧换新的内容，关于报废更新虽有提及，但只限于这句话“manbetx账号 购置与应用补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械，以及开展有关试点和manbetx账号 报废更新等方面”，并没有明确的实施条款，这让大家不免对更新和报废政策有所担心。

　　但担心看来是多余的，因为已经有了答案！6月18日国家发展改革委新闻发言人李超在新闻发布会上介绍，国家发展改革委安排中央预算内投资等资金，支持设备更新以及节能降碳、回收循环利用重点项目；财政部预拨中央财政资金64.4亿元支持汽车以旧换新，下达5亿元支持老旧manbetx账号 报废。

　　至此，有关manbetx账号 大规模设备更新和以旧换新，以及报废更新的政策靴子终于落地了，那么该如何看待这5个亿？以及这5亿元的影响会如何呢？笔者尝试着给大家解读一下：

　　一、大规模设备更新和以旧换新与报废更新的关系？

　　大规模设备更新和以旧换新与报废更新有没有关系呢？他们是一个政策还是两个政策？

　　笔者认为大规模设备更新和以旧换新与报废更新密切相关，另外manbetx账号 购置补贴政策也与前两个政策密切相关，甚至可以说这三个政策谁都离不开谁，只有两个政策配合使用，才会产生巨大效应。

　　事实上大规模设备更新和以旧换新是政策的方向，要让这一惠民政策落地，还需要报废更新和manbetx账号 购置补贴政策配合，没有后两个政策配合，第一个政策无法落地。

　　目前国内老旧manbetx账号 保有量的情况：2023年我国manbetx账号 保有量2亿台套，总动力11亿千瓦，其中大中型拖拉机、插秧机、播种机社会保有量大致为500万台左右、110万台左右、570万台左右。

　　保有量虽然很大，但是真正有使用价值、高效率、绿色环保manbetx账号 可能连五成都不到，“旧的不去，新的不来”，促进这些老旧manbetx账号 报废更新，才能让实用、新型、先进、高效率和绿色环保的新manbetx账号 应用到农业生产上，这就是设备更新，达成的办法是以旧换新，具体的手段是报废更新政策。

　　报废更新政策是把已经达到使用年限或实质上已经无使用价值的manbetx账号 快速淘汰掉，或将仍可使用但是高污染高能耗的老式manbetx账号 淘汰掉，可以给实用、新型、先进、高效率和绿色环保的新manbetx账号 让路，能达到“腾笼换鸟”的效果。

　　三个政策配合使用之所以会产生奇效，是因为有政策的“叠加效应”：农户通过报废更新可以拿到一笔老设备报废的钱；老设备淘汰了，有一部分人会购买新设备，在购买新设备时会享受到购置补贴，甚至可能会享受到作业补贴，这些政策的叠加，让农户购买manbetx账号 的资金压力大大降低，综合算下来，如果是100马力的拖拉机，应该是相当于拿到了50%左右比例的补贴。

　　二、如何看待5个亿？

　　6月18日5亿元支持老旧manbetx账号 报废消息传出来之后，就引起了行业内一些人的质疑：区区5亿元能干什么呢？

　　那么如何客观理性地看待这5个亿的资金呢？

　　首先，以往的报废更新资金主要是来自manbetx账号 购置补贴资金，也就是从购置补贴资金中切蛋糕，资金使用的方式变了，但是资金并没有变多，这一次5亿元是国家财政单独预算，并没有占用补贴资金，属于增量资金。

　　其次，大规模设备更新和消费品以旧换新政策是2024年才提出来的，今年的第一批资金可能属于试点资金。

　　今年极有可能会先选择一些基础好的地方进行试点，试点成功往更大范围推广时，不排除资金规模加大的可能，等到2025年才能揭晓答案。

　　其三，算细账的话，效果可能会很好。简单地测算一下，如果5个亿主要用在拖拉机、联合收获机的报废更新上，报废的manbetx账号 一台补贴1万元，能享受到这一政策的manbetx账号 至少是5万台，按平均15万/台货值计算，能拉动75亿元的manbetx账号 产值，相当于国内排名前三的manbetx账号 头部企业一年的产值，当然后面是几千家配套企业的放大了的产值和社会效应。

　　补贴政策的初衷是杠杆效应，manbetx账号 报废更新政策的作用也是杠杆效应，这两个政策的叠加使用会产生远远超出75亿元的商业价值和社会效应，所以不要小看这5个亿的财政转移支付资金。

　　三、哪些企业能受益？

　　政策肯定是普惠性质的，但是能否享受到补贴政策，是与企业生产的产品有关的，简单地说动力设备企业会受益，非动力设备企业可能享受不到。

　　1、拖拉机、联合收获机等动力manbetx账号 生产企业

　　预计政策一定会有普惠性，理论上讲是雨露均沾，但具体到产品上，报废更新政策最大的受益者是动力类manbetx账号 生产企业，不带动力或价值较低的manbetx账号 可能进入了补贴范围数量不会多。

　　借鉴2020年《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，纳入报废更新范围的只有拖拉机和联合收获机，且联合收获机里只有谷物联合收获机，其他如青贮联合收获机、采棉机、甘蔗联合收获机等没有进入报废更新目录，就连保有量很大的插秧机也无缘于政策的甘露。

　　本轮报废更新政策主基调应该仍是“抓大放小”，也就是主要是需求量大，保有量大的拖拉机联合收获机等大类manbetx账号 。联合收获机的细分品类有可能增加，如上面说价值比较高的采棉机、甘蔗联合收获机、自走式马铃薯联合收获机、青贮联合收获机等。

　　而价值较低，且标准化程度不高，或价值不好界定的打捆机、移栽机等品类极有可能不能纳入政策范围，所以受益的应该主要是动力设备manbetx账号 企业。

　　2、综合实力强，旧机保有量大的企业

　　如果政策的实施范围主要是动力manbetx账号 ，那么该是哪些manbetx账号 生产企业会享受到政策的红利呢？

　　目前国内manbetx账号 补贴政策的大方向是扶优扶强和优机优补，目的是鼓励先进和淘汰落后，所以政策虽然是公平的，但真正落地时受益最大的仍然是综合实力强，manbetx注册 知名度高的头部企业，如一拖东方红、潍柴雷沃等。

　　3、绿色、高效、智能化产品生产厂家

　　本轮报废更新政策应该不会单纯地消化库存、过剩产能和刺激消费，其推动新技术快速应用，促进产业升级才是关键和核心。

　　3月1日国务院常务会议指出“坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领”“推动先进产能比重持续提升”“更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用”等。

　　可见一系列与manbetx账号 有关的政策主基调是引导和推动淘汰落后、低标准、高能耗、高排放、低标准的技术、产品、企业和产能，而鼓励和支持的是先进、高标准、低能源、绿色、环保、智能的技术、产品、企业、产能和产业。

　　目前manbetx账号 行业热度很高的动力换挡、CVT拖拉机，纵轴流大功率的谷物联合收获机，电动manbetx账号 ，无人驾驶智能manbetx账号 等生产企业将受益。