甘肃省农业机械报废更新补贴实施方案
为加快老旧农业机械报废更新进度，进一步优化manbetx账号 装备结构，促进manbetx账号 安全生产和节能减排。根据《农业机械安全监督管理条例》《甘肃省人民政府关于加快推进农业机械化和manbetx账号 装备产业转型升级的实施意见》等法规政策，按照农业农村部、财政部、商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知要求，结合我省实际，制订本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照省委省政府关于“三农”工作的决策部署，牢固树立新发展理念，紧紧围绕实施乡村振兴战略，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过manbetx账号 报废更新补贴政策实施，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧manbetx账号 淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，优化manbetx账号 装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、实施范围
农业机械报废更新补贴政策在全省所有市州及县市区范围内实施。各市州可以结合实际，选择部分县市区开展试点再逐步扩大实施范围。
三、补贴对象
中央财政从manbetx账号 购置补贴资金中，对报废老旧manbetx账号 给予适当补助。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
四、补贴种类
依据《农业机械安全监督管理条例》规定，在农业农村部公布的危及人身财产安全的农业机械中，选择确定报废manbetx账号 补贴种类为拖拉机、联合收割机、机动脱粒机、饲料(草)粉碎机、铡草机等农业机械。其中拖拉机、联合收割机报废补贴在全省范围内组织实施，其他农业机械由各市州及实施县根据当地机具类型及保有量，开展报废补贴试点。
五、报废条件
报废补贴manbetx账号 应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。纳入牌证管理的manbetx账号 需要提供manbetx账号 监理机构核发的牌证;无牌证或未纳入牌证管理的manbetx账号 ，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息，或由manbetx账号 监理机构出具已备案管理的档案资料。
报废manbetx账号 的使用年限等技术条件，参照相关农业机械禁用与报废标准，对符合下列条件之一的可申请办理报废。
(一)小型拖拉机10年、大中型拖拉机15年，履带式拖拉机、自走式联合收割机12年，悬挂式联合收割机10年;
(二)未达到报废年限，但安全隐患大、故障发生率高、技术状况差的;
(三)manbetx账号 损毁严重、维修成本高、无法修复或无配件来源的;
(四)国家明令淘汰的。
六、补贴标准
中央财政manbetx账号 报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，补贴额按报废manbetx账号 类别和机型确定。综合考虑我省实际,拖拉机、联合收割机报废补贴额按农业农村部发布的**高补贴额确定,其他manbetx账号 报废额按同类型manbetx账号 购置补贴额的30%测算并适当考虑运输拆解成本确定(详见附表1)。更新部分补贴标准按当年甘肃省manbetx账号 购置补贴政策相关规定执行。对既报废又更新manbetx账号 的优先享受补贴，允许机主购买与报废种类和数量不同的农业机械。
七、回收企业
报废manbetx账号 回收企业(以下简称“回收企业”)的遴选确定，应本着方便群众、按区域布局的原则，每个县(市、区)原则上确定1家以上回收企业，引导报废manbetx账号 户自主选择，形成行业公平竞争服务机制。回收企业应以当地具备资质的报废机动车回收拆解企业为主(详见附表3)，也可选择依法经市场监管部门注册登记、具有manbetx账号 回收拆解经营业务的其他企业或合作社。回收企业可向当地县级农业农村部门提出备案申请，由县级农业农村部门、商务部门依据相关规定，按照公开择优方式确定，向社会公布回收企业名称、地址、联系方式等相关信息，在甘肃省manbetx账号 购置补贴作息公开栏公布。回收企业应当管理运营规范，诚实守信，优质服务，遵守国家有关消防、安全、环保的规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》开展报废manbetx账号 回收拆解工作。
八、操作程序
(一)报废旧机。机主携带身份证明及相关资料，将拟报废的manbetx账号 交售给完成备案的回收企业。回收企业核对机主信息和报废manbetx账号 信息，对符合报废条件要求的，现场采集报废manbetx账号 与机主的人机合影照片，向机主出具经签字盖章的《甘肃省报废农业机械回收确认表(样式)》(详见附表2，以下简称《确认表》),manbetx账号 报废残值按照公平交易原则合理确定。回收企业应及时对回收的manbetx账号 进行解体或销毁，对国家禁止生产销售的发动机等主要零部件进行破坏性处理，采集报废manbetx账号 拆解前后对比照片资料，建立包括manbetx账号 铭牌或其它能体现manbetx账号 身份原始资料在内的拆解台账档案，保存期不少于3年。回收企业应及时向当地农业农村部门提供机主和报废manbetx账号 信息，由县级农业农村部门派出manbetx账号 监理人员对报废manbetx账号 拆解或销毁进行监督。
(二)注销登记。机主持《确认表》及相关凭证，到当地负责manbetx账号 牌证管理的机构依法办理牌证注销手续或核查备案管理作息。县级manbetx账号 监理机构应核对机主身份和报废manbetx账号 信息，对纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机收回牌证，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样;无牌证或未纳入牌证管理的manbetx账号 ，核查备案信息后应在《确认表》上签注“已核查档案信息”字样。
(三)兑现补贴。机主凭有效的《确认表》及身份证明，到当地县级农业农村部门申请manbetx账号 报废补贴。按当年甘肃省manbetx账号 购置补贴政策规定办理补贴手续，经审核、公示无异议后，由财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金。各实施县应按照报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则，合理确定当年报废补贴manbetx账号 数量，设置个人和农业生产经营组织年度内享受报废补贴的manbetx账号 数量上限。
九、保障措施
(一)加强组织领导。各级农业农村部门、财政部门、商务部门要高度重视，切实加强对manbetx账号 报废更新补贴工作的组织领导和协调配合，明确职责分工，形成工作合力。依据本实施方案，结合当地实际，细化完善管理措施和操作办法，制定manbetx账号 报废更新补贴实施工作方案，建立报废更新补贴信息档案，健全配套工作制度、监管制度和责任机制，加快推进manbetx账号 报废更新补贴政策实施。各级财政部门要为补贴实施县开展工作提供经费保障。
(二)加大政策宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒介，加强政策宣传，扩大公众知晓度，营造良好舆论氛围。大力推行信息公开，对享受补贴的信息进行公示，对实施方案、补贴标准、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受社会监督，确保manbetx账号 报废更新补贴工作公正透明、阳光操作。加强manbetx账号 报废更新补贴业务培训，提高工作人员素质能力，通过举办现场培训班、观摩学习等形式，总结推广典型经验和做法，有力推动补贴工作实施。
(三)推行便民服务。各级农业农村部门要强化服务意识，创新工作方式，鼓励采取“一站式”服务、网上办理等便民措施，充分利用信息化手段，提高补贴办理效率和服务质量。要加强内部沟通协调，做好与manbetx账号 购置补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息与manbetx账号 购置补贴相关信息的互联互通，提高补贴申请资料校核效率。鼓励机动车回收拆解企业、manbetx账号 维修企业、manbetx账号 合作社等合作开展manbetx账号 报废回收工作，鼓励回收企业增设业务网点，拓展延伸业务办理方式，开展提前预约、上门回收等便民惠民服务。
(四)强化监督管理。各地要将manbetx账号 报废更新补贴实施纳入manbetx账号 购置补贴延伸绩效考核内容，从工作部署、实施范围、进度报送和工作规范性等方面加强考核评估，强化结果运用。有关部门按照各自职责加强对manbetx账号 报废更新补贴工作的监管。严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。对存在违规行为的回收企业，应视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，参照manbetx账号 购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。对未纳入牌证管理的农业机械，各地要制定风险防控措施，严格加强监管。禁止回收企业销售报废manbetx账号 整机及零部件，防止报废manbetx账号 再次流入市场。回收企业应依据当地废旧金属市场收购价，支付机主报废manbetx账号 残值，不得随意压低残值折价，切实保障机主利益。
(五)及时报送情况。各市州农业农村部门要加强实施进度的过程管理和统计分析，严格执行实施进度季报制度(每季度结束后次月5日前)，做好半年和全年工作的总结分析，每年7月5日、12月5日前分别报送半年、全年manbetx账号 报废更新补贴工作总结。
甘肃省中央财政资金manbetx账号 报废补贴额一览表
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