湖北省印发2018-2020年manbetx账号 新产品购置补贴试点实施方案的通知

鄂农计发〔2018〕31号

　　各市、州、县(区)农业(manbetx账号 )局(委、办)：

　　根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2018-2020年manbetx账号 新产品购置补贴试点工作的通知》(农办机〔2018〕5号)和《省农业厅、省财政厅关于印发湖北省2018-2020年manbetx账号 购置补贴实施方案的通知》(鄂农计发〔2018〕10号)等文件精神，为发挥manbetx账号 购置补贴政策的引导作用，加速manbetx账号 新产品试验鉴定和推广应用，支持促进manbetx正网 技术创新和研发生产，经农业农村部农业机械化管理司备案同意，我厅研究制定了《湖北省2018-2020年manbetx账号 新产品购置补贴试点实施方案》，现予印发，请遵照执行。执行过程中如有问题，请及时与省manbetx账号 局联系。

　　湖北省农业厅

　　2018年9月19日

　　湖北省2018-2020年manbetx账号 新产品

　　购置补贴试点实施方案

　　根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于做好2018-2020年manbetx账号 新产品购置补贴试点工作的通知》(农办机〔2018〕5号)精神，结合我省实际，制定本方案。

　　一、新产品范围及补贴标准

　　(一)新产品范围。

　　新产品补贴试点范围为农业用北斗终端(含渔船用)、田间运输机和食用菌料装瓶(袋)机等3个品目。

　　(二)新产品资质条件。

　　1.至少拥有实用新型发明专利、整机发明专利以及省级以上科技成果鉴定或者评价证明之一。

　　2.取得有资质的检验检测机构依据国家、行业或企业标准出具的检验检测报告，产品有出厂合格证明。

　　3.通过省级manbetx账号 化主管部门组织或委托县级以上manbetx账号 鉴定、推广、科研单位开展的田(场)间实地试验验证。

　　上述三项条件须同时满足。

　　(三)新产品补贴标准。

　　湖北省2018-2020年manbetx账号 新产品购置补贴额一览表详见附件1。

　　二、试点区域及补贴对象

　　(一)试点区域。

　　全省manbetx账号 购置补贴实施县(市、区)。

　　(二)补贴对象。

　　新产品补贴试点补贴对象与购机补贴对象保持一致，均为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。

　　三、试点期限和资金规模

　　试点期限截止到2020年底。

　　全省新产品补贴试点年度资金量不超过3000万元，各试点县市在本地年度购机补贴资金额度中安排使用。

　　四、试点产品补贴程序

　　新产品补贴试点参照manbetx账号 购置补贴政策，采取“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡(户)”方式操作。按照“先申请，后购机，再补贴”的流程，具体补贴操作程序如下：

　　(一)补贴申请。申请人凭身份证明材料(包括身份证或农业生产经营服务组织等证明)向试点县市农业(manbetx账号 )部门提出申请，农业(manbetx账号 )部门对申请者资质进行审核，按照申请先后顺序审核确定补贴对象。由农业(manbetx账号 )部门将信息录入补贴系统，向申请人发放《manbetx账号 新产品购置补贴指标确认通知书》(补贴系统中打印)。

　　(二)自主购机。申请人到符合条件的供货单位(试点产品生产企业或其确定的经销商)处自主选机购机，鼓励申请人采用非现金方式支付购机款。供货单位与购机者本人签订《manbetx账号 购置补贴承诺书》，并开具全额机打发票。发票备注栏中须注明生产企业名称、发动机号(限配备柴油机、汽油机的产品)、车架号(限配备柴油机、汽油机的产品)、出厂编号等信息。申请人应按照《manbetx账号 新产品购置补贴指标确认通知书》规定的时间(10天内)尽快购机，如逾期未购机，视同放弃购机，试点县市农业(manbetx账号 )部门将收回补贴指标。

　　(三)申办补贴。购机者须尽快携带身份证明材料、manbetx账号 购置补贴承诺书、指标确认通知书、购机发票、银行卡等补贴资金申请资料原件和所购机具，到农业(manbetx账号 )部门指定地点接受资料审核和机具核实。核实无误后，农业(manbetx账号 )部门在补贴系统中录入相关信息，向购机者出具《manbetx账号 新产品购置补贴资金申请表》(补贴系统中打印)，并做好编号建档、喷涂标识、人机合影等工作。

　　(四)补贴公示。试点县市农业(manbetx账号 )部门定期将已核实的新产品补贴受益对象和机具信息，通过网站、新闻媒体或购机者所在村委会公告栏等向社会公示，公示期不少于7天。对公示中反映有异议的问题要及时调查核实处理。

　　(五)机具核验。试点县市农业(manbetx账号 )部门在购机者购机后对新产品补贴机具逐台入户核验，确认机具是否真实购买。田间运输机应按照补贴验收报告(附件2)有关要求开展验收工作。

　　(六)资金兑付。公示及核验无异议后，试点县市农业(manbetx账号 )部门负责对补贴相关申请资料进行形式审核，由财政部门向符合要求的购机者发放补贴资金。补贴给农业生产经营组织的资金，须拨付至农业生产经营组织的银行账户，不得拨付给个人。

　　补贴申请手续应由购机者本人办理，严禁补贴机具产销企业代替购机者到县级农业(manbetx账号 )部门办理补贴申请手续，购机者对购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应责任义务。补贴资金申请资料的真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责，并承担相关法律责任。试点县市农业(manbetx账号 )对新产品购置补贴材料的完整性、合规性审核结果负责，财政部门对补贴资金兑付的及时性负责。

　　五、工作要求

　　(一)加强领导，统筹推进。各试点县市农业(manbetx账号 )部门要高度重视试点工作，加强组织领导，密切沟通配合，形成工作合力。要将新产品试点与manbetx账号 购置补贴工作紧密结合，统筹推进实施。市、州级农业(manbetx账号 )部门要加强对县级manbetx账号 新产品购置补贴试点工作的指导，重点开展新产品补贴试点资金监督检查、试点产品投诉调查和违规查处等工作。

　　(二)加强宣传，公开信息。各试点县市农业(manbetx账号 )部门要多形式，多途径宣传新产品补贴政策，要结合农业生产需求，开展新产品宣传推广和示范演示工作，不仅要让购机者知晓新产品补贴范围、补贴标准、补贴程序、补贴要求和技术优势，还应提示购机者知悉产品使用潜在风险，引导购机者理性购买新产品。各地要在湖北省manbetx账号 购置补贴信息公开网上公告享受新产品补贴的购机者信息，试点工作结束后，要及时公告新产品补贴试点情况报告。

　　(三)加强监管，严惩违规。各试点县市农业(manbetx账号 )部门要以问题为导向，重点加强对试点产品的价格和质量监管，一旦发现产品质量不稳定、售后服务不到位、补贴额畸高、用户投诉较多等方面的问题，要立即展开调查，对于违规失信行为，要按照《农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)》(农办财〔2017〕26号)和《湖北省manbetx账号 购置补贴产品经营违规行为处理规定》(鄂农规〔2017〕1号)进行处理。试点产品产销企业应严格遵守相关承诺，切实规范生产和经营行为，对产品质量和服务承担主体责任，试点产品产销企业因违规被暂停或取消产品补贴资格、经销补贴产品资格，所引起的纠纷和经济损失由违规企业自行承担。

　　(四)加强考核，认真总结。加强试点成效评估考核，将各地试点工作纳入manbetx账号 购置补贴延伸绩效管理。年度试点工作结束后，各试点县市要认真开展绩效考核，总结新产品补贴情况、政策实施效益、主要做法措施、存在问题及政策完善建议等，形成试点工作总结报告。各试点县市应于每年12月1日前将年度试点总结报告报送省农业厅(省manbetx账号 局)。

　　其他相关事项请依据《湖北省2018-2020年manbetx账号 购置补贴实施方案》(鄂农计发〔2018〕10号)执行。

　　附件：1.湖北省2018-2020年manbetx账号 新产品购置补贴额一览表　　2.湖北省田间运输机补贴验收报告