“一号文件”发布：嗅出农资人“重大危机”！

　　值改革开放40周年重要关卡!2018年中央一号文件(以下简称：一号文件)第15次、再次聚焦“三农”!本次一号文件描绘了加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路的宏伟政策蓝图。其不仅继承和总结了40年来的“三农”政策，更开创了“三农”工作的创新时代!!

　　尤其，此次一号文件中以大篇幅、高频次提出，要“实施新型农业经营主体培育工程，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体”、“强化担保融资增信功能，引导更多金融资源支持乡村振兴”以及“促进小农户和现代农业发展有机衔接”等重要内容……

　　可以说，随着一号文件的发布，新型经营主体作为实施乡村振兴战略的重要抓手，再次被提到空前高度!然而，对于农资经销者来说，小编却嗅到了一股“重大危机”味道!

　　中央农村工作领导小组办公室主任韩俊

　　加强合作社“三位一体”改革

　　替减农资经销商供销业务!?

　　今日，于国新办举行的关于实施乡村振兴战略《意见》新闻发布会上，中央农村工作领导小组办公室主任韩俊表示，乡村振兴必须有兴旺的产业作支撑，发展兴旺的产业要靠一家一户，也要靠农民的合作组织。韩俊强调，这几年，关于发展农民合作组织有一些新的探索。比如，浙江专门在全省范围内试点，全国供销合作总社也在加强这方面的指导，大力发展生产、信用、供销“三位一体”综合合作。这种“三位一体”的改革探索，也是今后发展农民合作组织的一个重要方向。

　　【危机分析】其实，2017年中央一号文件中已经提出，要加强农民合作社规范化建设，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。2018年再次提及，可见其重要程度!

　　可以预测，随着加强农民合作组织在“供销”业务上的探索，未来，势必会一定程度替减当前农资经销商供销业务。此前有数据显示，截止2016年年底，我国依法登记的农民合作社达179.4万家，入社农户已占全国农户总数的44.4%!!且近两年，这一数量仍在急速壮大。今年，一号文件再次着重强调“培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体”。这对于当下农资经销商供销业务的开展又是一记重拳!

　　中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀

　　促进小农户衔接现代农业发展

　　社会服务组织抢抓种植户!!

　　以往中央一号文件以扶持新型经营主体作为重点方向。今年却重磅提及小农户的重要性。提出要“促进小农户和现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，采取有针对性的措施，把小农生产引入现代农业发展轨道。”中央农村工作领导小组办公室副主任吴宏耀强调，乡村振兴实际推动过程中很缺“人”。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，要培育新型职业农民和乡土人才;另一方面，要以更加开放的胸襟引来人才，用更加优惠的政策留住人才，用共建共享的机制用好人才，掀起新时代“上山下乡”的新热潮。同时，培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效……

　　【危机分析】促进小农户实现种植现代化是实现整体农业现代化的基石。尤其近两年，以服务农户为核心的各类社会化服务平台已快速涌现。比如农资企业中：中化化肥针对规模种植户，提供从产品、农业金融、农业机械、农产销售等多维度提供综合解决方案;金正大全面推进农业服务模式打造，以金丰公社为主要平台，提供现代农业服务，帮农民科学种植管理、使用机械化种植技术，服务中国农业;湖北新洋丰在种植端，推行“公司+合作社+农户”的果园托管模式，将分散生产变成“企业化运行、标准化种植、集约化管理”的规模化生产，构建“利益共享、风险共担”的产销一体化的产业联合体……

　　此外，针对农户资金不足和农产品种植风险大的壁垒，金融和保险业务也正在涌入农村。韩俊表示，今后农业保险总的思路就是要“扩面、增品、提标”。现在，很多经济作物，保险还没有覆盖，所以要“扩面”;另外保险的品种还比较少，要“增品”，即增加保险品种;还有就是要“提标”，即提高保障水平。今年，会选择一些县市开展试点。下一步，要开展农产品产值保险、价格保险、收入保险方面的一些试点。

　　与服务农业全链条的各类社会化服务平台相比，农资经销商未来的核心竞争力在哪儿?该向哪个方向转型、发力?

　　【关于经销商存亡的思考】

　　近几年，随着我国经济的迅猛发展、新型经营主体的快速崛起，“未来传统经销商将会被取代甚至消失”的话题讨论，此起彼伏。2017年，整个农资行业仍处于深度调整之中，几年时间里，一些农资生产企业、经销商已经死去或正在慢慢死去，这一轮行业变革浪潮似乎要将劣势农资人全部淘尽。相信只要有危机感的经销商都在思考一个问题：“如果我们不革命，早晚会被别人革了命。”怎么才能在这场行业变革浪潮中生存下来呢?

　　经销商是商品经济发展的产物，有着其存在的必然价值。目前农资行业依旧面临着产能过剩、行业分散度高等问题，加之社会大环境发生了巨大变化，作为经销商必然面临重新洗牌，呈现两极分化趋势。如果不实现自身创新转型，经销商势必会被淘汰。在未来，经销商是否会被取代甚至消失?作为传统经销商，我们又该如何转型变革?值得深思!

　　额外福利：《农资导报》亲情整理

　　让你3分钟看懂2018中央一号文件

　　《农资导报》综合报道2月4日第15个指导“三农”工作的中央一号文件，中国谋划新时代乡村振兴的顶层设计——《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》出台。

　　中央农村工作领导小组办公室主任韩俊在答记者问时强调：实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业发展是激发乡村活力的基础所在。乡村振兴，不仅要农业兴，更要百业旺。

　　关键点一：发展农民合作组织

　　乡村振兴必须有兴旺的产业作支撑，要靠农民的合作组织，包括各种其他新型经营主体，包括农业龙头企业。一号文件专门有一节讲到把小农户引入现代农业发展轨道，对怎么通过发展农业合作组织、提高农民的组织化程度、增强小农户的话语权，提出了政策要求。这几年，关于发展农民合作组织有一些新的探索。

　　关键点二：促进小农户和现代农业发展有机衔接。

　　推进农业生产全程社会化服务，帮助小农户节本增效;发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度;开展农超对接、农社对接，帮助小农户对接市场;扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业;改善小农户生产设施条件，提升小农户抗风险能力;研究制定扶持小农生产的政策意见。

　　关键点三：让农民成为有吸引力的职业。

　　要结合现代高效农业的发展，结合农业农村的现代化，来推进农业的建设。培育一批懂现代农业科技知识、用现代发展手段进行生产、有比较稳定和较高的收入的新型职业农民，让农民成为有吸引力的职业，成为一种体面的职业。

　　关键点四：鼓励工商资本下乡。

　　文件鼓励工商资本下乡，提出加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、用地等扶持政策。

　　农村现在资金短缺，投融资的渠道比较单一，投资回报率相对较低，一般的资本不愿意去，需建立多元化、低成本、广覆盖的投融资机制。关键是健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;

　　关键点五：鼓励各界投身乡村建设。

　　一号文件提出，现在农村的人才不能满足乡村振兴的需要，一定要鼓励城市各种各样人才到农村去。鼓励社会各界投身乡村建设，通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目等方式服务乡村振兴事业。

　　关键是畅通智力、技术、管理下乡通道，创新乡村人才培育引进使用机制，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就更多乡土人才，发挥科技人才支撑作用。

　　韩俊认为：今年的中央一号文件，围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，谋划新时代乡村振兴的顶层设计。(肖立)