第七届金砖国家农业部长会议聚焦“创新与共享”

　　花树得晴红欲染，远山过雨青如滴。仲夏时节的十里秦淮，沉淀了历史，繁华了今人。6月15日－17日，第七届金砖国家农业部长会议在“六朝古都”——江苏南京成功举办。

　　凝聚着“一带一路”国际合作高峰论坛达成的广泛共识，围绕“创新与共享，共同培育农业发展新动能”这一主题，来自金砖国家农业部和国际组织的代表们分享发展经验，畅谈务实合作，深入切磋交流。会议通过了《第七届金砖国家农业部长会议共同宣言》和《金砖国家农业合作行动计划（2017-2020）》等成果文件，充分表明了金砖国家加强农业合作、推动世界农业持续发展的坚定决心和共同意愿。

　　3天里，从高会的密切磋商到大会上的坦诚发言，从论坛上的思想碰撞到考察时的现场互动，活动密集高效，成果扎实丰硕，仿如6月的金陵，万物繁茂、舒适宜人。参会代表一致认为，此次会议主题契合当前各国农业发展现状，及时必要、意义深远，必将推动各国农业发展和合作更上新台阶。

　　中国农业部部长韩长赋说，这次会议是金砖国家顺应新形势、迎接新挑战、采取积极行动的具体体现。金砖国家农业各有特色，通过互学互鉴，不仅可以寻找发展的捷径，更可收获1+1>2的成效，为世界农业合作发展树立典范。他呼吁各国以更大努力推动创新、促进共享，为破解农业发展难题找到“金钥匙”，为金砖国家农业发展注入新动能。

　　推动创新：插上农业腾飞“科技翅膀”

　　当前，世界农业可持续发展面临严峻形势。一方面，农业资源环境压力加大，耕地和淡水等约束趋紧，环境污染问题突出，农业作为多样性生物栖息地和碳库的生态功能持续弱化；另一方面，气候变化、金融危机、价格波动等因素影响加剧，给全球农业生产和市场供应带来不确定性，直接影响低收入缺粮国家的粮食安全乃至社会稳定。

　　对此，韩长赋强调，“创新是引领发展的第一动力，农业科技创新是确保粮食安全和农业可持续发展的重要途径。中国将继续加强粮食安全、绿色农业、环境保护等方面的创新研究，努力推动提质、增效、节本等新技术的广泛应用，为农业发展插上科技的翅膀。”他还指出，科学无国界，农业国际合作离不开科技支撑，希望广大科学家积极参与金砖农业合作，在应对气候变化、可持续发展、保障粮食安全等方面投入更多精力、作出更大贡献。

　　南非农林渔业部部长森泽尼·佐夸纳非常认同科技创新驱动的观点。他提出，“科技对于解决气候变化等难题是很关键的，南非已初步形成促进农业科研发展的机制。同时，南非和中国也为科研领域的合作搭建了平台，比如在加强农业新品种栽培、应对气候变化方面开展了科研合作。”巴西农牧业与供给部部长布莱罗·马吉也表达了类似看法，“科技是促进创新取得成功的支柱，巴西近年来不断加强热带农业科技研究，目前积累了较成熟的经验。”

　　印度与中国一直保持良好的农业合作关系，特别是农业科技领域。印度农业与农民福利部常务副部长肖伯纳·库马尔·帕特奈克说，“去年我们在金砖会议上建立了平台，围绕各国农业发展面临的共同技术难题，发挥各方科技优势，开展科研合作。印度和中国的合作主要在生物技术、纳米技术、基因组学等领域展开。我们不仅是在探索解决自己国家农业问题的途径，也在寻找解决国际农业存在问题的途径。”

　　绿色发展：保护赖以存续的共同家园

　　“我们强调要提高资源使用效率，养护和加强自然资源、提高区域和生态系统的抗灾能力以及增强农业的可持续发展”“我们高度赞同共同解决气候变化问题，在可能的情况下降低或避免温室气体的排放”“共同开展增加农业产量同时适应气候变化技术的研发合作，重点开展发展中国家负担得起、环境友好型技术的共同研究”等，在《第七届金砖国家农业部长会议共同宣言》和《金砖国家农业合作行动计划（2017-2020）》中，可持续、绿色发展的内容占据大量篇幅，发展绿色农业成为金砖各国一致共识，并将具体落实到未来几年的合作行动中。

　　韩长赋说，中国正着力推进农业供给侧结构性改革，大力发展资源节约型、环境友好型农业，不断提高农业可持续发展水平。肖伯纳·库马尔·帕特奈克说，“一项为1.4亿农民提供土壤健康卡的计划正在印度开展，这将使农民能够应用适当的肥料和其它土壤养分来提高生产力和盈利能力。此外，印度已启动一项灌溉计划，旨在为每个地区提供适合的灌溉设施，通过促进微灌溉来提高用水效率。”森泽尼·佐夸纳介绍说，“南非目前正在投资农业领域的可再生能源生产，此外我们还通过诸如‘不耕耘’和‘土地修复’等农业保护措施来应对土地退化的挑战。”

　　在农业合作论坛上，江苏省副省长杨岳表示，希望借助此次会议的召开，与金砖国家进一步深化在农业领域的务实合作，不断优化农业种植结构，推进农业绿色化生产，更好地“引进来”“走出去”。中粮集团、鹏欣集团、苏宁集团、巴西食品公司BRF等来自国内外的多家企业，以及多位国内外专家学者均从不同侧面谈到了绿色发展的思路、实践和建议。

　　促进共享：搭建农业信息“高速公路”

　　共享就是要分享各国发展的成果和经验，促进共同发展。联合国粮农组织助理总干事兼亚太区代表昆德哈维·卡迪瑞桑指出，金砖国家是强大的经济实体，各国都是重要农业大国，对全球农业发展有着举足轻重的影响。金砖国家注重共享，保持密切沟通，在促进全球粮食安全治理、消除贫困、实现联合国千年发展目标等方面，发挥着越来越大的作用。“而且，金砖国家的很多经验、模式、科技、信息等可以分享、传授给其他发展中国家，通过经验共享、信息共享、科研共享、成果共享，诸如气候变化、可持续发展等问题才能在世界范围更好解决。”

　　国际农业发展基金与金砖国家有着很多的合作项目，该基金助理副总裁拉克希米·梅农说，一直以来，我们在金砖国家和其他发展中国家开展工作，在推进经验、技术分享方面发挥着很大的作用，尤其是在帮助小农户上成效显著。在信息化和大数据时代，信息共享至关重要。如果小农户能够更便捷地获取信息，就可以更快地摆脱贫困。

　　围绕农业资源、产品、科技、经贸等重要信息的共享问题，韩长赋强调，要共同搭建交流平台，推进信息化与农业现代化融合，扶持农业电子商务等新产业新业态发展，开展面向农民的信息技术技能培训，共建各国间的农业信息“高速公路”，共享信息技术变革给农业发展带来的红利。

　　除了经验、技术以及信息的共享互通之外，森泽尼·佐夸纳还提出，各个国家所面临的一大挑战，是货物运输的互联互通问题。如果亚洲、非洲、欧洲能够互联互通的话，就可以进一步加强贸易关系。一个月前中国提出的“一带一路”倡议就起到了这样的作用，它就像一列快车，为搭乘的各国提供互联互通的机会，共享发展红利。

　　务实合作：供给农业发展“新鲜血液”

　　推进农业合作，是破解世界农业发展难题的必由之路。

　　自2010年首届金砖国家农业部长会议扬起合作风帆起，7年来，金砖国家农业国际地位不断提升，生产总值从1.4万亿增至2.3万亿美元，占世界农业生产总值的比重从47%增至57%，稳居世界农业半壁江山；金砖国家内部农产品贸易快速增长，在全球经济复苏乏力、贸易增长低迷的大环境下，成为一抹难得的亮色。

　　“可以说，每个月都有俄罗斯代表团访问中国，也会有中国代表团前往俄罗斯洽谈投资，比如15号在哈尔滨的中俄博览会上就有超过20个俄罗斯的地区领导人参加相关活动。”俄罗斯联邦农业部副部长葛罗米柯·叶甫根尼认为，金砖国家之间的合作前景非常广阔，中俄间合作尤为频繁。“双方合作项目几乎涵盖了农业所有领域，我们对中国的投资是没有任何限制的，不仅支持企业投资，还会为企业提供全方位帮助。当前，俄罗斯优先要吸引外资的是奶制品、蔬菜生产、物流项目等，这些方向都会有额外的优惠支持。”

　　肖伯纳·库马尔·帕特奈克也就农业投资合作进行了解答。他说，金砖国家在农业资源禀赋、农业发展水平、市场规模和需求模式等方面具有很大互补性和合作空间，印度推行非常开放的投资政策，欢迎来自全球的公司包括中国公司到印度投资。

　　谈到持续提高农业领域的投资便利化和贸易自由化，布莱罗·马吉认为，应该尽**大努力消除各国间农业贸易壁垒，这不仅指进口税费，还包括检验检疫等，这样各国间的贸易合作才能推向新高度，也才能为全球农业发展提供“新鲜血液”。

　　金砖国家农业合作不仅仅是一个平台、一种机制，更是一种使命和责任。韩长赋在会上强调，各国应充分发挥各自优势，通过提供资金支持、技术援助等形式，与联合国粮农组织、世界粮食计划署和国际农业发展基金等联合开展南南合作，聚集力量，聚集资源，推动实现联合国2030年可持续发展议程。

　　创新激活动力，绿色提高效力，共享挖掘潜力，合作释放活力。过去7年，金砖国家改进机制、明确方向，加大了合作力度，增强了在国际舞台上的声音；未来，金砖国家同心同力、同舟共济，定会迸发出更加强劲的生命力和吸引力，必将为各国人民创造更加光明美好的前景！