6省manbetx账号 新掌门 新年新谋划

　　2016年，全国各级manbetx账号 化管理部门深入贯彻落实国家各项强农惠农政策，结合农业部工作部署，认真实施manbetx账号 购置补贴政策，主攻农业生产薄弱环节机械化，manbetx账号 装备水平、服务能力、科技水平等得到了全面提升。作为各省manbetx账号 化主管部门的掌门人更是以变应变、顺势而为，主动打破思维定式和工作惯性，适应发展新形势，不断创新工作理念和方式方法。在全国manbetx账号 化工作会议期间，本报记者随机采访了几位履新不久的manbetx账号 局局长，他们如何看待刚刚过去的2016年，又将如何谋划2017？

　　江西省manbetx账号 局局长许友光：

　　在挑战中找到manbetx账号 化发展思路

　　作为一个水产专业出身的人，转行到manbetx账号 化领域，还是十分具有挑战性的。初来乍到，觉得自己就像个学生，在学习中工作，在工作中学习。回顾2016年的工作重点，可以用四个字来形容，那就是“谨小慎微”。这不仅是说我们的工作态度，也包括我们的重点工作内容。

　　重点之一就是切实做好“两个安全”方面的工作。第一个安全指manbetx账号 购置补贴资金使用安全，对此，我们要求省市县各级manbetx账号 部门工作人员的亲属子女不得从事与manbetx账号 购置补贴相关的行业，在源头上切断补贴工作中的不正之风，以保证manbetx账号 购置补贴工作的公平公正透明。在2016年的manbetx账号 购置补贴工作中，我省没有出现一例违规使用补贴资金问题；第二个安全就是manbetx账号 生产作业安全。以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，积极开展manbetx账号 安全生产宣教行动和“平安manbetx账号 ”示范创建。一方面协调公安交警部门联合进行督察，另一方面层层签订了manbetx账号 安全生产责任书，明确主体职责和目标。manbetx账号 安全无小事，我们势必要“谨小慎微”。

　　我们工作的重点之二就是抓住关键环节进行突破，推进水稻生产全程机械化。水稻是江西**主要的粮食作物，但是其生产全程机械化水平相对落后，尤其是机插秧和烘干环节的机械化程度更低。为此我们通过加大补贴力度、推广新机具新技术、建设示范基地等措施，大力提升薄弱环节机械化作业水平。据统计，2016年，我省水稻插秧机新增加的数量高于往年水稻插秧机的保有量。烘干设备数量增加了9%，这个数字也相当可观。

　　另外一个工作重点就是“为manbetx账号 服务”。一直以来，manbetx账号 都存在着“看病难”、“住房难”的问题，2014年和2015年这两年，主要通过建设manbetx账号 维修中心解决manbetx账号 看病难的问题。2016年，我们着力解决manbetx账号 “住房难”的问题，投入2000万元新建机库棚13万平方米，让一部分manbetx账号 有了遮风挡雨的地方。

　　总结过去的一年，有一些进步但也有一些不足，进步的地方要继续保持，不足的地方则为我们提供了新的努力方向，在2017年，我们要做的工作还有很多。首先，要继续做好manbetx账号 购置补贴工作，按照农业部的要求，继续在“缩范围、降定额、促敞开”上下功夫，努力把好政策制定、规范实施和政策监管“三关”，确保补贴政策平稳实施。第二，着力提高经济作物生产的机械化水平。在江西，赣南脐橙是仅次于水稻的农作物产品，也是农民的主要经济来源，如何提高这类果品的机械化水平也是我们manbetx账号 部门在2017年所要考虑的问题。第三，加强manbetx账号 安全生产保障能力。2016年底，江西撤消了manbetx账号 监理部门，我们积极与各方面沟通好，成立manbetx账号 推广和监测站，进一步落实manbetx账号 安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产管理机制。加大manbetx账号 安全专项治理力度，开展农村道路交通安全隐患排查治理，巩固变型拖拉机道路交通安全专项整治行动的成果。

　　虽然我在manbetx账号 化领域是一个新人，但是我始终坚信农业机械化是实现农业现代化的前提和基础，做好manbetx账号 化工作永无止境。我们将认真贯彻国家对于发展manbetx账号 化的各项精神，借鉴兄弟省区市的先进经验，创新奋进，不断推动农业机械化持续快速发展。(王晓宇)

　　福建省manbetx账号 局局长杨斌：

　　做好manbetx账号 化工作我们一刻不敢松懈

　　主持manbetx账号 化工作以来，我切实感受到了身上责任之重，我们服务的对象是农民，为了让农民能够更好地享受到manbetx账号 化带来的好处，我们一刻也不敢松懈。

　　在manbetx账号 化工作中，manbetx账号 购置补贴工作是非常关键的一个环节。为了保证补贴工作的顺利进行，我们按照农业部manbetx账号 购置补贴“缩范围、控定额、促敞开”的总体要求，通过“抓改革、扶特色、强督导、促公开”，促进manbetx账号 购置补贴政策的落实。一是抓改革。进一步扩大补贴产品市场化改革试点品目，将试点品目从2015年的4个扩大到31个；同时，在全国率先开展manbetx账号 购置补贴新产品补贴试点，对食用菌料装瓶(袋)机、有机废弃物干式厌氧发酵装置2个品目开展新产品补贴试点。另外，率先开展省级manbetx账号 推广鉴定改革试点，对manbetx账号 推广鉴定中的产品性能检验及安全性评价、manbetx正网 定型鉴定试行社会化服务，使更多先进适用的manbetx正网 更快地列入补贴范围。二是加大对特色manbetx账号 具的补贴力度。积极向农业部争取，将适合我省丘陵地区使用的农业机械**大限度地纳入中央资金补贴机具种类范围，进一步扩大省级资金补贴特色农业机械种类范围，2016年省级资金补贴特色农业机械种类范围为19个品目，逐步实现了我省特色农业机械补贴全覆盖。三是强督导。定期督查与不定期督导相结合，通过实地督查、分片负责、电话督导、进度通报、函件督促等方式，有效地促进各地落实manbetx账号 购置补贴政策。四是促公开。推进各地manbetx账号 购置补贴信息公开专栏建设，实现补贴程序、补贴产品信息、购机者购买信息、资金使用情况、产品鉴定推广信息、投诉咨询方式等补贴信息全公开，通过信息公开防范资金和廉政风险。

　　除了做好manbetx账号 购置补贴工作以外，我们通过示范推广，加快主要农作物全程机械化进程。省级财政资金安排1800万元，在全省建设45个水稻生产全程机械化示范基地，安排200万元，在全省建设7个旱地作物(马铃薯、甘薯、花生、油菜)机械化生产试验示范基地，示范推广先进适用manbetx账号 化技术与农业机械。同时，还加大了对主要粮食作物生产机械化的重点机械进行补贴。

　　manbetx账号 专业化人才是推进现代农业发展的中坚力量，因此，2016年全省安排500万元培训补助经费，培育manbetx账号 化专业人才5000人以上，为粮食生产机械化提供人才支撑。

　　2017年仍旧是需要奋斗的一年，创新完善补贴政策仍旧是我们工作的重点。在2016年改革试点基础上，深入开展manbetx账号 购置补贴产品市场化改革和manbetx账号 新产品购置补贴，使更多适合我省特色农业使用的manbetx账号 具能享受到补贴。优化调整manbetx账号 购置补贴延伸绩效管理考核指标和绩效奖励经费安排因素，推动各地有为、有力地开展manbetx账号 购置补贴工作。

　　在推进主要农作物生产全程机械化方面，拟投入2130万元建设48个水稻生产全程机械化示范基地和7个旱地作物机械化生产试验示范基地。我们还将通过政策引导、财政补贴等措施扶持壮大manbetx账号 合作社在全省实施新一轮水稻和旱地机械化示范试验项目、机库建设项目，提升合作社manbetx账号 装备水平、改善合作社基础设施。创新发展manbetx账号 合作社，在全省粮食主产区至少建设1—2个manbetx账号 专业合作社联合社。(王晓宇)

　　河北省manbetx账号 局局长傅强：

　　以变应变为manbetx账号 化发展扫清障碍

　　我在2016年5月任职河北省manbetx账号 局局长，面对新的领域、新的职位感受颇多。河北省作为农业大省，manbetx账号 化发展是工作的重中之重。2016年，河北省manbetx账号 部门主要围绕三个方面开展工作：一方面，开展manbetx账号 合作社示范社和全程机械化示范县创建活动，助推manbetx账号 化水平再上新台阶。这一年里，河北省内共创建了三个示范县，包括主要作物的耕种收各个环节，特别是在玉米籽粒收获、烘干、植保等薄弱环节实现机械化发展。原来我们没有技术路线，不知该如何下手，如今有了示范县的建立，为全省实现主要粮食全程机械化发展探索了一条道路。同时，还有农业部全程机械化示范项目50万元和省财政专项资金1200万元资金的帮助，更让我们干劲十足。

　　另一方面，深松整地作业得到了高效推进。河北省作为深松整地试点地区，深松整地效果不言而喻，农户也逐渐接受了这项保护性耕作技术。2016年，河北省深松补贴提高到了30元/亩，省财政部门为我们拨款1亿元用于深松作业补贴。2016年在《河北省2015—2017年manbetx账号 深松作业补贴实施指导意见》基础之上，以农、财两厅名义下发了《关于下达2016年manbetx账号 深松作业任务的通知》，出台了“三允许”深松新政策：即各地可结合实际，允许适当调整省级制定的manbetx账号 深松项目操作程序、允许适当调整深松作业周期、允许开展深松作业机具融资租赁试点。“三允许”新政策的出台，受到各地欢迎，极大地促进了全省深松作业积很高效开展。2016年全省深松作业进度明显加快，提前半月超额完成农业部下达任务，共投入深松作业机具1.35万台，完成作业面积947万亩，完成率100.74%。深松作业虽然实现了高效发展，但是我觉得在推进深松的过程中还存在一些问题，并没有真正地实现市场化，农户总是抱着有补贴就深松，没有就不深松的心理，深层次的原因在于粮食价格的下跌，玉米增产不增收，农户没有多余的资金投入，希望国家给予一定的优惠扶持政策。

　　此外，2016年河北省manbetx账号 保险纳入省财政范围也是值得人们高兴的事情。这在一定程度上为外出跨区作业的机手、manbetx账号 合作社提供了保障。河北省采取多种形式组织调研座谈，全面了解了全国manbetx账号 保险开展情况，并走出去实地学习考察。2016年8月，我们向省政府报送了关于对manbetx账号 保险实施政策性补贴的请示，省财政已在2017年预算中协调安排1600万元专项资金。省农业、财政、保监三部门制定了契合河北省实际的manbetx账号 政策性保险实施方案，明确对拖拉机交强险及拖拉机、联合收割机综合险进行补贴，省级财政补贴比例为40%—50%，省市县三级财政累计补贴比例不超过80%，农户承担比例不低于20%，有序推进了manbetx账号 政策性保险补贴工作。

　　在2017年全国去产能、去库存、下行压力大等因素下，我们将抓好事关manbetx账号 化改革发展的几项工作，在原有基础上进一步有效开展manbetx账号 政策性保险补贴、全程机械化示范县建设等工作，为manbetx账号 化发展扫清障碍、创造有力发展环境。尤其是在“十三五”期间农业部《关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》的工作要求上，引导manbetx账号 合作社等新型经营主体规模经营，积极推进生产方式变革，打通全程机械化作业环节。2017年计划新建14个全程机械化示范县，比2016年增加11个县。同时，积极争取部、省财政支持补助资金2260万元，计划比2016年增加1010万元，对申报农业部全程机械化项目的8个县，每县配套100万元，抓好6个省级项目县创建工作，每县配套200万元。(金娟)

　　安徽省manbetx账号 局局长胡刚：

　　力推manbetx账号 农艺农信融合发展

　　2016年安徽省各级manbetx账号 部门在省委、省政府和省农委正确领导下，manbetx账号 化事业取得长足发展。具体来讲，一是manbetx账号 装备建设切实加强，二是manbetx账号 作业水平稳步提高，三是社会化服务能力明显增强，四是安全生产形势保持稳定。

　　不久前，我离开省农委法规处任职安徽省manbetx账号 局局长，对manbetx账号 化发展也有所想。2017年我省的目标任务是manbetx账号 总动力达到6900万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到75%，manbetx账号 合作社达到4000家，全面推进manbetx账号 农艺农信融合发展，需要抓好多方面的工作。其中，建设100个综合性农事服务中心，是2017年manbetx账号 工作的创新点，同时安徽也是全国第**个开展此项工作的省份。落实manbetx账号 化发展扶持政策是进一步优化装备结构的前提，所以安徽将重点落实manbetx账号 购置补贴政策，开展大型manbetx账号 具融资租赁试点，推进manbetx账号 购置补贴政策与manbetx账号 具融资租赁试点工作相衔接。除此之外，适当加大对粮食烘干和高效植保等薄弱环节机具补贴力度，助推粮食生产全程机械化，再建设5个国家级全程机械化示范县。另外，2017年我省上报土地深松作业任务572万亩，在保留上一年良好态势的基础上继续做好土地深松作业任务。

　　当然，全力配合交通部门是manbetx账号 安全生产工作平稳进行的保障，我们将保持联动，以“平安manbetx账号 ”创建活动为载体，共同推进manbetx账号 安全生产，抓好重要农时manbetx账号 化生产工作。进一步落实帮扶联系制度，加强合作社经营管理指导和服务，开展合作社理事长等从业人员培训、manbetx账号 维修技术培训等，提升经营管理能力，推动规范健康发展。把实用人才队伍作为我省manbetx账号 化三支队伍建设的重中之重，充分利用新型职业农民培育等项目资源，以manbetx账号 大户、manbetx账号 合作社管理层、机械化家庭农场经营管理者为主要对象，结合开展manbetx账号 化教育培训大行动，提高作业服务能力，打造复合型manbetx账号 实用人才队伍和新型职业农民。(李学依)

　　宁夏回族自治区manbetx账号 局局长虞景龙：

　　三举措带动manbetx账号 化高质高效发展

　　宁夏回族自治区地域虽小但特点鲜明。目前，宁夏manbetx账号 化发展势头很好，发展速度很快，manbetx账号 装备正在逐步提升。截至2016年底，宁夏manbetx账号 总动力已经达到了840万千瓦，农业机械化综合水平为71%，比全国平均水平高6个百分点。在全程机械化方面，宁夏是全国首个实现水稻全程机械化的地区。但目前宁夏manbetx账号 化发展也存在着短板，如玉米、马铃薯等作物在收获环节机械化水平较低，玉米机收水平为65%，马铃薯机收水平为60%。

　　在2017年，宁夏回族自治区农牧厅农业机械化管理局将从三方面着手，推进manbetx账号 化向全程全面、高质高效发展。首先，以购机补贴政策为载体，加大补贴金额、增强补贴质量，促进农业机械化升级以提高玉米及马铃薯的机收水平。其次，宁夏目前已有94家manbetx账号 服务组织，2017年将利用自治区资金扶持新建10—15个manbetx账号 作业服务公司、manbetx账号 合作社等组织，以加大农业生产的规模化。**后，通过打造主要农作物全程机械化示范区，来带动全面全程机械化的发展。(王佳傲)

　　青岛市manbetx账号 局局长史跃林：

　　创新改革稳步推进manbetx账号 化发展

　　青岛作为计划单列市，目前manbetx账号 化整体发展情况较好。作为2016年新上任的青岛市农业机械管理局局长，目前我的工作开展较为顺利。在购机补贴、深耕深松、深松整地等方面，青岛市是全国**先实行普惠制的城市，由此积累了大量宝贵的经验并在全国范围内进行了经验分享。同时青岛市承担了农业部购机补贴项目研究的课题，组织专家进行论证，不断加强manbetx账号 购置补贴的政策研究。在保护性耕作、全程机械化、manbetx账号 安全生产等方面，青岛的发展走在了全国的前列。

　　在2017年，青岛市农业机械管理局将继续加速推进市农业机械化的发展与进步。从创新角度来讲，青岛市将通过经验积累与研究等方式，继续加强manbetx正网 的补贴质量。从供给侧改革的角度来讲，青岛市下一步的目标是推进经济作物的全程机械化，目前青岛市的主要农作物全程机械化水平已经达到90%以上，仍将继续提升。此外，深耕深松、深松整地、保护性耕作、全程机械化、manbetx账号 安全生产等工作也仍将是青岛市manbetx账号 局2017年计划的重点。(王佳傲)