政策扶持，manbetx账号 合作社迎来快速发展机遇

　　近日，安定区称钩驿镇阳坡村开始manbetx账号 专业合作社机械化覆膜。今年以来，称钩驿镇探索土地托管模式，为发展旱作高效农业奠定了坚实基础。截至目前，全镇共深松土地1000余亩、旋耕6400余亩、覆膜6300余亩。

　　我省各级manbetx账号 部门把加强manbetx账号 合作社建设作为推动manbetx账号 化发展和促进现代农业建设的重要工作任务，不断加大扶持力度，manbetx账号 合作社取得了数量持续增长、基础建设及装备实力大幅提升、服务能力明显增强、经营效益良好等显著成效。

　　当前，manbetx账号 合作社已成为manbetx账号 社会化服务的主力军，在推进农业机械化、发展现代农业、转变农业发展方式、培育富民产业、助推精准扶贫精准脱贫、增加农民收入等方面发挥了重要作用。

　　政策扶持，manbetx账号 合作社迎来快速发展机遇

　　2015年，全省依法登记注册的manbetx账号 合作社达到954个，比2010年增加808个，增长了6.5倍。入社成员达1.37万人，比2010年增长了5.5倍。

　　今年，各地manbetx账号 合作社继续快速增长。据调研统计，截至6月底，全省manbetx账号 合作社1249个，入社成员1.59万人，每个合作社平均社员为12人。其中，张掖市manbetx账号 合作社数量达到234家，居全省第一。定西市今年manbetx账号 合作社新增74个，比去年增加75%，增速全省第一。

　　manbetx账号 合作社的蓬勃发展，离不开有力的政策、资金支持。近年来，全省用于支持manbetx账号 合作社的购机补贴资金达1.78亿元，购置大型拖拉机、联合收获机、大型复式作业机械等机具4600多台。2015年省级财政投入1100万元，采取等额累加补贴的方式，扶持150个manbetx账号 合作社购置100马力以上高性能农业机械150台(套)。2016年省级财政投入2690万元，用于扶持manbetx账号 合作社购置机具、兴建库棚、培训manbetx账号 手等。尤其是《甘肃省人民政府关于进一步加快农民合作社发展的意见》和《甘肃省manbetx账号 专业合作社建设方案(2015-2020)》等纲领性文件出台后，我省manbetx账号 合作社迎来了发展上的春天，全省上下多措并举，打出了一套扶持manbetx账号 合作社发展的“组合拳”。

　　去年，张掖市政府印发了《张掖市manbetx账号 合作社建设实施方案(2015—2020)》;今年，定西市委、市政府召开了全市manbetx账号 专业合作社建设现场观摩会，印发了《定西市加快发展manbetx账号 专业合作社助推精准扶贫意见》;天水市政府召开了全市manbetx账号 化推进会，各地出台一系列扶持政策推动manbetx账号 合作社蓬勃发展。

　　不仅出政策，还用足用活政策。近年来，各地充分发挥购机补贴政策导向作用，优先满足manbetx账号 合作社购机需求，在购机数量上不设限制，应补尽补。这两年，有330家manbetx账号 合作社享受省级财政资金累加补贴2400多万元。同时，酒泉、庆阳市以及临泽、凉州、安定等县区政府也相继出台配套累加政策，扶持manbetx账号 合作社发展。

　　农业机械价格昂贵，仅靠单个农民或合作社很难承受经济开支。鉴于此，我省不断加大财政专项资金扶持。仅今年，省manbetx账号 局就安排省级财政资金1300万元在定西市119个乡镇开展“一乡一manbetx账号 专业合作社”建设试点，安排320万元在10个市州32个精准扶贫村开展manbetx账号 社会化服务组织建设试点，安排1340万元扶持150个manbetx账号 合作社购置大型农业机械。定西市、县两级财政投入548万元配套“一乡一manbetx账号 专业合作社”试点建设;天水市政府从市级农业发展专项资金中安排200万元，用于扶持发展manbetx账号 合作社。

　　良好的政策环境，强有力的资金支持，使全省manbetx账号 合作社数量与规模因此迅猛增长。但是，我省并未满足于这一成绩的取得，而是针对manbetx账号 合作社发展中自身建设的规范性、经营效益的稳定性、服务与需求的紧密性和对现代农业发展的引领性不到位的问题，坚持典型示范，着力加强规范化建设，注重manbetx账号 合作社数量与质量提升。

　　省manbetx账号 局于2015年在甘州、凉州、肃州、榆中选择了4家manbetx账号 合作社，分别进行规范化建设、服务功能拓展、现代农业服务引领三个层面的抓点示范，首批认定了58家全省manbetx账号 合作社示范社。其目的就是要树立典型，示范引领，做大做强。

　　形式多元，manbetx账号 合作社形成竞相发展格局

　　截至今年6月底，全省manbetx账号 合作社的资产总额为32.31亿元;经营场地面积为177.37万平方米，其中：机具库棚面积47.37万平方米，维修间面积8.75万平方米;拥有拖拉机、联合收割机及其他各类配套manbetx账号 具5.11万台(套)，农业机械原值达17.16亿元;现有manbetx账号 从业人员1.9万人，manbetx账号 手及修理工0.92万人。

　　如此巨大的规模，仅靠政府主导难以形成。我省积极引导和鼓励多方力量多元创办。同时，重点选好有文化、懂技术、善经营、会管理的manbetx账号 合作社带头人，使之成为manbetx账号 社会化服务的主力军。

　　在长期的探索中，我省形成了四种主要创建模式——

　　一是manbetx账号 大户联合型。主要由有一定创新精神和管理能力的manbetx账号 大户共同创建，采取“合作社+代耕代种”的形式开展经营服务，也有部分合作社开始流转土地，采取“合作社+承包土地+代耕代种”的形式开展经营服务。

　　二是产业基地配套型。主要由manbetx账号 制造及经销企业、农业产业龙头企业、农民合作社、家庭农场发起，采取“企业+合作社+基地”的形式开展经营服务。

　　三是致富能人创办型。主要由农村中群众威望比较高、组织能力比较强的致富能人牵头投资并联合农户组建。采取“合作社+土地经营+代耕代种”的形式开展经营服务。

　　四是村级组织牵头型。主要由村委会牵头，采取“村级组织+产业+合作社+流转土地”的形式开展经营服务，主要为本村和周边村提供耕、种、收等全程机械化作业服务。

　　服务多样，为manbetx账号 合作社持续发展注入活力

　　2015年全省manbetx账号 合作社作业服务总面积达到1480万亩，约占全省manbetx账号 化作业总面积的18.7%，社均作业面积1.18万亩。据统计，今年manbetx账号 合作社在服务农户数、入社经营土地面积上均有新的增加，截至今年6月底，服务农户数达73万多户，约占全省农户总数的15.1%;入社经营土地面积218.8万亩，约占全省流转耕地面积的19.3%。仅张掖市开展土地流转、土地托管等规模化经营的manbetx账号 合作社达90多家，面积超过59万亩。

　　随着manbetx账号 合作社规模的扩张，我省manbetx账号 社会化服务能力也不断增强。而多样化的服务，在为农民提供更多选择的同时，也为全省manbetx账号 合作社持续发展注入了活力。在探索manbetx账号 社会化服务的过程中，我省逐渐形成了“订单式”“托管式”“承包式”等三种服务类型。

　　“订单式”服务，即合作社统一制定机耕、机播、植保、机收等作业服务和收费标准，由农户自主选择服务项目，并按作业量支付服务费。“托管式”服务，就是农户将承包土地托管给合作社，合作社根据托管协议开展代耕代种代收等全程manbetx账号 作业服务，收获的粮食归农户所有，合作社获得以粮食或现金结算的托管费。“承包式”服务，就是合作社既经营土地又提供manbetx账号 作业服务，有效降低了土地经营成本，提高了manbetx账号 具利用率和社员有效工作时间。

　　通过推行多种服务形式，不仅满足了广大农户的生产需要和个性化需求，而且逐步形成了更加紧密的市场化运作机制，实现了合作社成员经济效益的**大化。2015年，全省manbetx账号 合作社年度总收入达到9.1亿元，比上年增长1.6亿元，社均收入达到95万元，比上年增长12.8万元。manbetx账号 化作业服务收入达7.3亿元，占总收入的72.5%。