张桃林提出:2020年全国秸秆综合利用率达85%
10月10日,农业部副部长张桃林在全国农作物秸秆综合利用暨manbetx账号 深松整地作业现场会上强调,秸秆综合利用是一项复杂、艰巨、长期的系统工程,各级农业部门要进一步增强责任意识和大局意识,按照政策支持、示范引导、农用为主、产业发展、疏堵结合、标本兼治的思路,创新体制机制和工作方法,因地制宜,分类指导,突出重点,充分调动企业、合作社和农民的积极性,努力形成布局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局,确保到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上。
农作物秸秆是重要的农业资源,用则为宝、弃则为害。农作物秸秆综合利用有利于推动循环农业发展、绿色发展,有利于培肥地力、提升耕地质量,事关转变农业发展方式、建设现代农业、保护生态环境和防治大气污染大局,进一步做好秸秆综合利用工作意义重大。
会议要求,各地一要加强政策创设,把秸秆综合利用纳入“十三五”政府的重点工作、重大规划、重大项目之中,建立长效机制。二要创新筹资机制,按照明确事权、多方负担的原则,逐步探索建立中央、地方、经营主体三方筹资机制,建立开发性金融支持秸秆综合利用平台,强化秸秆综合利用的资本市场化运营。三要开展试点示范,将已有技术集成为配套模式,将成熟技术转化为工作模式,将工作模式上升为重大工程、拓展为重大项目,启动秸秆全量化利用试点,开展专项技术试点和保护性耕作技术创新与集成示范。四要强化科技支撑,引进消化一批适合我国国情的国外先进技术和装备,创新研发一批秸秆综合利用产业链中的通用型和实用性技术装备,科学制定一批秸秆还田、收储运、肥料、饲料和基料等相关技术规范和标准,转化推广一批适合不同区域的秸秆综合利用的成熟技术和设施装备,培养集聚一批秸秆综合利用领军人才、技术骨干和推广人员。五要加强组织领导,建立相应绩效考核制度,抓好协调机制、宣传培训、作风素质和监督落实,确保秸秆综合利用工作有序推进。
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