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manbetx账号 手抱团借“机”生财  甘肃manbetx账号 专业合作社发展调查

　　随着城镇化步伐的加快，大批农民洗脚上岸，农村出现季节性用工短缺，manbetx账号 经营服务主体由分散的一家一户向manbetx账号 大户、manbetx账号 专业合作社等manbetx账号 社会化服务组织转变。

　　目前，我省manbetx账号 专业合作社面临整体实力、发展活力、带动能力等较弱及资金短缺的难题。

　　在manbetx账号 专业合作社发展中，要想做大做强，就需要建立自己的基地，进行规模化种植和经营，让农民以土地入股全程参与，年底分红实现双赢。

　　从单打独斗到走向联合

　　“我们从种到收全程机械化服务。”走进甘州区富海manbetx账号 耕作农民专业合作社，正忙着检修manbetx账号 的冯新儒介绍说，乌江镇和周边的农场机械化作业主要由我们合作社来完成。

　　冯新儒从小就喜欢拖拉机，包产到户后开着拖拉机犁地种地播种，由于当时manbetx账号 很少，manbetx账号 手在农村很吃香。后来，随着manbetx账号 购置补贴政策的实施，一夜之间农村兴起了manbetx账号 热，家家户户购买小manbetx账号 具替代耕牛，解放了劳动力。

　　目前，我国农业生产以家庭承包形式为主，农业机械也以家庭购置为主、低档次机具重复购置，利用率低、闲置浪费比较严重。“户户购manbetx账号 、家家单独干、投资上万元、只用十来天”，出现了manbetx账号 装备“三多三少”现象，即小型机械多、大中型机械少，动力机械多、配套农具少，低档次机械多、高性能先进适用机械少，不能满足现代农业规模化发展的需要。

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　　“现在单打独斗的manbetx账号 手没有市场。”冯新儒说，当地一个农场的地**少500亩，他个人的三四台机械半个月也干不完，但是用合作社的十几台机械，5天就拿下了。

　　形势逼着manbetx账号 手们联合起来。2011年，由赵学兵、冯新儒、赵春林等5人发起成立了甘州区富海manbetx账号 耕作农民专业合作社，目前合作社有社员13人，各类农业机械38台(套)。去年完成作业面积3.5万亩，实现经营收入200万元，成员人均纯收入达9万元。

　　目前，甘州区已成立manbetx账号 专业合作社49个，张掖市则发展到了141家，入社农户达到2862户，服务农户15万多户。

　　省manbetx账号 管理局局长杜永清介绍说，我省manbetx账号 化主管部门多方式、多渠道引导社会力量创办manbetx账号 专业合作社，涌现出了乡镇manbetx账号 机构牵头创建、致富能人带动等七种组建模式。

　　截至5月底，全省manbetx账号 专业合作社总数达到774个，入社成员数1.3万个，服务农户数24万多户，拥有拖拉机、联合收割机及其他各类配套manbetx账号 具5万多台(套)；入社经营土地面积超过178万亩，作业服务面积达到550万亩以上。

　　合作化路上困难不少

　　近年来，农业机械更新换代比较快，合作社需要不断更新manbetx账号 。今年，高台县顺民manbetx账号 专业合作社负责人朱顺民看好一台进口的玉米收获机，但140万元的购置费成了拦路虎。他感叹说，合作社的农业机械加起来虽有400万元，但由于属于动产，不能抵押贷款，因此只能等等看了。

　　甘州区manbetx账号 管理局副局长罗宗涛介绍说，融资难、资金短缺成为制约manbetx账号 合作社发展的瓶劲。尽管**大限度的倾斜了manbetx账号 购置补贴资金，但远远不能满足manbetx账号 合作社的发展需要。

　　如今，城市里的有车一族在为停车位而发愁，而在农村，manbetx账号 专业合作社却在为manbetx账号 场库棚而犯愁。这一点，在寸土寸金的河西显得尤为突出。记者走进高台县顺民manbetx账号 专业合作社，社里正在修建场库棚。朱顺民说，现在批下来的只有1500多平方米，我的几台manbetx账号 就放满了，其它会员的只能放在街头路边。

　　据了解，目前张掖市还有约二分之一的合作社manbetx账号 场库棚用地没有纳入建设规划，合作社的机具只好露天存放，日晒雨淋影响使用寿命。

　　杜永清分析说，从内部建设上看，我省manbetx账号 专业合作社表现出“三个较弱”。首先是整体实力较弱。合作社经营规模普遍比较小、基础设施差、装备水平低，竞争实力总体上较弱。其次是发展活力较弱。规范化程度低、产权不够明晰、管理不够民主、制度不够健全、分配不够合理、效益不够明显，同时，缺乏经营管理和专业技术人才等。其三是带动能力较弱。合作社成员数量少、装备数量少、服务农户少、作业面积小、服务领域和范围窄、区域间发展不平衡、辐射带动能力差、影响力不强。

　　采访中，记者还了解到，土地细碎化制约了manbetx账号 具充分作业和效益**大化。小而分散的土地，加之不规范不统一的种植模式，往往使合作社机具不能充分发挥作用。另一方面，manbetx账号 具更新换代速度加快，而manbetx账号 维修能力不足和零配件供应滞后的问题日益突出，也影响了合作社机具效率的发挥。

　　吸纳农民参与是出路

　　农业的根本出路在于机械化。农业机械化是农业现代化的重要标志，是引领传统农业向现代农业转变的主要力量。

　　今年，省财政下达专项资金1100万元扶持manbetx账号 专业合作社发展，对全省150个manbetx账号 专业合作社购置100马力以上大型农业机械，在中央财政补贴的基础上，给予等额省级财政资金累加补贴。

　　针对manbetx账号 专业合作社机具场库建设，我省提出要积极争取财政支持，对manbetx账号 合作社机库棚和维修间等建设按照“以奖代补”、“先建后补”等方式予以补助。

　　一些地方manbetx账号 部门与国土部门协调配合，充分利用荒地、弃耕地、非耕地和闲置的农村学校、村委会等场地，解决manbetx账号 合作社建设用地问题。甘州区富海manbetx账号 耕作农民专业合作社就在manbetx账号 部门的协调下，建成标准化车库棚、配件室、维修间、油料库、办公室以及场院，全部占地面积达到3000㎡。

　　在manbetx账号 专业合作社发展中，大家都深刻认识到，要想做大做强，就需要建立自己的基地，于是他们纷纷从农民手里流转土地，进行规模化种植和经营。

　　“给农场干活，manbetx账号 一天能犁100亩地，而农户地块小而散，**多就30亩地。”朱顺民说，如今他们合作社在当地流转3000亩耕地，实现规模化种植，让manbetx账号 效益**大化。

　　按照当地流转一亩土地租金800元计，1000亩地每年需要租金80万元，对于一些manbetx账号 专业合作社来说，一下子也拿不出。冯新儒说，我们采用和农户共建基地的方式，把土地从农民手里流转过来，农户全程参与种植与销售，年底不仅能拿到地租，还能得到分红。

　　杜永清评价说，土地规模经营是合作社生存发展的基石。我们积极引导manbetx账号 专业合作社以土地流转价吸纳农民入社作为实现规模化的基本途径，实行土地折资等同投资参加年终盈余分红，既保护入社社员的利益，又兼顾合作社的利益，实现由经营manbetx账号 作业为主向自营土地规模经营的转变。只有这样，才能实现合作社与农民的合作、与土地的结合，使合作社与农民成为利益共同体，**终实现双赢。