2015年全国“三夏”manbetx账号 跨区作业收割机将达30万台以上

2015年全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会议实录

　　2015年全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会议于5月13日上午十点召开，农业部副长张桃林出席会议并讲话。以下为全程文字实录。

　　主持人：李伟国

　　同志们：今天召开全国“三夏”小麦跨区机收工作视频会议，主要任务是研究分析今年小麦跨区机收形势，部署做好“三夏”manbetx账号 化工作，努力夺取夏粮丰产丰收。

　　出席本次视频会主会场的领导有：农业部副部长张桃林，农业部办公厅、财务司、科教司、种植业司、manbetx账号 化司、农垦局等有关司局负责同志，全国农业技术推广服务中心、农业部manbetx账号 鉴定总站、农业部manbetx账号 推广总站等有关单位的负责同志。

　　本次视频会在11个小麦主产省(市)设立了分会场，农业厅、manbetx账号 管理局有关负责同志参加。

　　今天的会议议程有两项：一是请江苏、山东、河南、陕西4省农业(manbetx账号 )部门负责人作交流发言；二是请张桃林副部长作重要讲话。

　　首先，进行第一项议程。

　　江苏省农业机械管理局  沈建辉

　　江苏是我国粮食主产区之一，稻、麦常年种植面积分别达3300万亩和3600万亩以上，粮食总产位居全国第五。作为稻麦轮作地区，“三夏”是我省农时**紧、manbetx账号 作业任务**重而又集中的季节。做好小麦跨区机收工作，是保障我省夏粮丰产丰收、夺取全年粮食高产稳产的重要措施。据统计预测，今年“三夏”期间，我省将投入联合收割机超过13万台、大中型拖拉机及配套秸秆还田机14万台套以上、水稻插秧机14万台以上。预计全省小麦机收面积超过3500万亩，机收率稳定在98%以上；麦秸秆机械化还田率达70%；水稻机插率达75%。

　　为认真组织好今年“三夏”manbetx账号 化生产，我省各级manbetx账号 部门按照省委、省政府统一部署，组织开展了“送manbetx账号 、送科技、送服务”下乡系列活动，突出“早谋划、早组织、早部署”，推动各项工作有序开展。一是提前落实机具检修。今年以来，各级manbetx账号 部门组织力量进村入社，为农户提供技术咨询和送修上门服务，确保作业机具以良好状态投入“三夏”作业。目前，全省已检修manbetx账号 具100多万台(套)。二是提前强化技术培训。通过举办培训班、现场会等多种形式，组织合作社负责人、manbetx账号 手参加机具维修以及机收、机械化秸秆还田和机插秧等技术培训，确保受训者真正掌握技术要领和作业标准，提高技术到位率。目前全省已组织举办各类培训、演示活动500多场次，培训manbetx账号 合作社负责人、manbetx账号 手、维修人员超过6万人次。三是提前协调manbetx账号 作业用油。继续深化与中石化江苏分公司战略合作，全面落实manbetx账号 作业用油“三优一免”(优惠供应、优先加油、优质服务、免费办卡)保障措施，确保manbetx账号 作业用油需求。“三夏”期间，中石化将在江苏省储备manbetx账号 作业用油30万吨，设立700多座manbetx账号 用油定点加油站，500多座加油站为manbetx账号 加油开辟了绿色通道。

　　日前，江苏局已派出7个工作组赴全省各地，对当前manbetx账号 化重点工作进行检查指导，帮助基层解决实际问题，确保我省“三夏”manbetx账号 化生产的各项准备工作落到实处。下一步，我们将认真分析今年“三夏”manbetx账号 化生产形势，积极应对天气多变、作业成本增加、作业市场竞争激烈、跨区作业半径缩小、操作人员紧缺等不利因素，加强组织协调，落实工作责任，制定应急预案，着力做好以下几个方面的工作。

　　一、加强市场调研，强化信息引导。我们将组织力量对全省各地小麦、水稻等主要农作物收获和栽插时间、机具供需情况进行摸底调查，做好机具供需、麦收进度、作业价格等市场信息的收集、分析和发布工作。充分发挥江苏“平安manbetx账号 ”信息平台作用，免费为广大农民、manbetx账号 手和manbetx账号 企业提供有效的信息服务，引导机具有序流动作业。

　　二、加强技术服务，提升作业质量。夏收期间，我们将继续打造manbetx账号 志愿者服务、企业“三包”服务、社会维修点服务三大服务manbetx注册 ，完善机制，提高水平。积极开展机械保养维修、操作技能、安全生产、作业质量等知识培训和巡回指导，为提高manbetx账号 作业质量提供技术服务保障。认真贯彻落实农业部办公厅《关于切实加强粮食机械化收获作业质量的通知》精神，充分发挥manbetx账号 购置补贴政策的导向作用，引导新型农业经营主体建设粮食烘干设施，提高粮食产地烘干水平。积极推进manbetx账号 报废更新补贴试点，加快淘汰老旧收获机械，切实减少机械化收获环节中的粮食损失。

　　三、加强主体培育，提高组织水平。严格执行跨区作业证发放有关规定，确保跨区作业证及时免费发放到位。积极鼓励manbetx账号 合作社等服务组织参加跨区作业，拓展服务内容，发挥其市场信息灵、组织能力强、服务质量好等特点，大力推广“全托管”、“联耕联种”等作业服务模式，引导机手走出一条作业区域清晰、服务半径适度、服务对象稳定的跨区作业新路子，切实降低manbetx账号 作业成本，提高机手服务收益。积极协同农业部门，不断提高与家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体点对点服务的对接能力，引导农业经营主体适时抢收、适时烘干，确保夏粮颗粒归仓。

　　四、加强协调配合，做好应急管理。我们将加强与公安、交通等部门的协调配合，保证跨区作业机具免费通行，顺利转移；结合“三夏”作业特点，加强对司乘人员的安全教育，加大事故隐患排查和路检路查力度，减少和避免manbetx账号 安全事故的发生。引导manbetx账号 制造企业和经销网点等备足常用零配件，及时处理农忙时节manbetx账号 具维修和质量投诉。针对可能出现的紧急情况，制定完善应急预案，落实应急管理措施。

　　会后，我们将认真贯彻落实这次会议精神，按照张桃林副部长的讲话要求，进一步加强组织发动，强化措施，主动服务，一着不让抓好当前，坚持不懈谋划全年，努力推动江苏manbetx账号 化工作再上新台阶。

　　主持人：李伟国

　　下面，请山东省农业机械管理局高明飞局长发言。

　　山东省农业机械管理局局长   高明飞

　　小麦是山东省的主要粮食作物，种植面积5700万亩。从目前情况看，小麦长势良好，如无大的灾害，夺取夏粮丰收的可能性很大。

　　为充分发挥manbetx账号 在三夏生产中的主力军作用，我们及早动手，积极做好各项准备工作。一是开通小麦机收“绿色通道”。我们与公安、交通运输部门联合下发了manbetx账号 跨区作业通告，发放manbetx账号 跨区作业证4万个，为跨区作业技术服务车办理了免费通行手续。二是开展manbetx账号 具检修服务。我们结合三夏生产的特点，成立manbetx账号 维修服务队，并依托全省1.2万个manbetx账号 维修网点，深入田间、场院，开展巡回检修和跟踪服务，已检修manbetx账号 具352万台套。三是搞好manbetx账号 技术人员培训。积极开展manbetx账号 化科技大培训行动，加强对manbetx账号 驾驶员、操作手的技术培训，提高他们掌握和运用农业机械的实际操作能力，已举办各类培训班600多次，培训manbetx账号 人员16万多人。四是加快实施manbetx账号 补贴政策。春节过后，我们就对manbetx账号 购置补贴和manbetx账号 报废更新补贴进行了安排和部署，要求各地加快manbetx账号 购置补贴和manbetx账号 报废更新补贴实施进度，努力增加三夏期间manbetx账号 具的投放量。目前我山东省现有小麦联合收割机16万台，玉米播种机30万台，拖拉机256万台，作业机具总量比较充足，为山东省打好三夏生产总体攻坚战提供了强有力的装备支撑。五是提前签订manbetx账号 作业订单。各级manbetx账号 部门和manbetx账号 服务组织积极考察省内外小麦跨区机收市场，已签订跨区机收作业订单8000多份。六是及早协调manbetx账号 油料供应。我们及早协调省经贸委、中石化山东石油分公司、中石油山东销售分公司，联合下发保障三夏manbetx账号 用油通知，确保了manbetx账号 用油优先优惠供应。

　　当前，山东省三夏准备工作即将就绪，5700万亩小麦再有半个月的时间就要陆续开机收割，6月上旬末就会进入收获高峰，4000多万亩玉米也将进入夏播期。为切实做到小麦适时收获、玉米适期播种、夏管有序推进，实现小麦机收率98%、玉米机播率96%的目标，我们将着重强化四个方面的工作措施。

　　一要科学调度作业机具。根据小麦成熟情况，组织农业机械迅速投入抢收，通过合同作业、订单作业和农田托管服务，进一步提高manbetx账号 作业的组织化程度，做到成熟一片，收获一片，确保小麦丰产丰收，颗粒归仓。充分发挥全省5400家manbetx账号 合作社“装备优、信息灵、服务好”的优势，组建抢收服务队，在重点区域、关键时段的突击抢收中挑重担唱主角。对参加跨区作业的机械，加强组织服务，强化调度管理，引导机械合理流动、有序转移，**大限度地提高机具利用率，扩大机械作业面积。

　　二要统筹推进夏收夏种。要根据农时要求，对作业机械进行统筹配置，做到收种结合、以收促种、协调推进。要大力宣传manbetx账号 作业质量标准，引导农户和机手选择合适机具、适宜割期、留茬高度和收割速度等，切实提高粮食收获作业质量，减少粮食损失。在抓好小麦收获和秸秆还田及禁烧的同时，抓好玉米贴茬播种和机械深松、植保、化肥深施等增产技术推广。鼓励在小麦联合收割机上加装秸秆切碎装置，积极引导农民实施秸秆综合利用，努力推进秸秆禁烧。高度重视玉米抢墒播种，努力确保一播全苗，为秋粮丰收打好基础。

　　三要有效应对突发情况。三夏期间气候复杂多变，我们将强化安全生产和“龙口夺粮”意识，立足抗灾夺丰收，认真做好可能出现的雨情、汛情和重特大manbetx账号 安全事故等各种紧急情况的准备，完善三夏manbetx账号 化生产工作应急预案，落实应急管理措施，确保紧急情况一旦出现，第**时间就能得到有效应对和处置。将依托manbetx账号 合作社成立400多个抢收抢种突击队，调度好履带式小麦联合收割机，组织有粮食烘干设备的合作社，在适当时机全部启动烘干机械，全力做好可能出现的阴雨天气的抢收工作。

　　四要全力做好保障服务。进一步转变工作作风，深入三夏生产第一线，为农民和manbetx账号 手办实事、解难题、搞服务。加强对作业秩序、三夏用油、道路通行等情况的督导，发现问题积极解决。继续开通manbetx账号 服务热线电话，组建manbetx账号 维修小分队实施巡回服务。加强作业情况调度，进一步提高驾驭指导三夏manbetx账号 化生产的能力。继续依托“手机短信服务平台”和“跨区作业服务直通车系统”，及时向manbetx账号 手提供作业市场信息和气象信息等服务，为三夏manbetx账号 作业保驾护航。

　　我们要认真贯彻落实这次视频会议精神，按照张桃林副部长的讲话要求，做到思想再发动，措施再强化，工作再落实，努力夺取三夏manbetx账号 化生产的全面胜利。

　　主持人：李伟国

　　下面，请河南省农业厅魏蒙关副厅长发言。

　　河南省农业厅副厅长   魏蒙关

　　今年河南省小麦生产在农业部的大力支持和省委、省政府的正确领导下，全省各级各有关部门认真贯彻落实全国春季农业生产会议精神，加大力度，强化措施，牢牢抓住夏粮生产主动权。目前，全省8170万亩小麦正处于灌浆期，墒情适宜，群体充足，发育健壮，再有不到半月时间，自南向北将进入收获期。根据会议安排，现将我省有关情况汇报如下。

　　一、科学谋划“三夏”manbetx账号 工作

　　夏粮是河南全年粮食生产的重头戏，组织好“三夏”manbetx账号 化生产，是确保小麦颗粒归仓、秋作物适时播种的关键所在。

　　分析今年“三夏”manbetx账号 工作，有利因素：一是机械装备充裕，作业能力提升。受manbetx账号 购置补贴政策激励，河南省联合收割机保有量快速增长，去年年底已达16万多台，预计今年新增5000台以上，加之新增机械以大喂入量为主，单机及总作业能力持续增强。同时，多功能精少量播种机快速增加，秋作物播种机械作业能力充足。二是农田条件改善，机械作业更加便利。我省大力推进高标准粮田建设，农田基础设施不断改善，进一步优化了作业环境。三是组织化程度提高，合作社成为作业主体。全省manbetx账号 专业合作社达到5700多家，订单作业、土地“托管”面积逐渐扩大，服务能力不断增强，manbetx账号 组织化程度逐步提高。

　　不利因素：一是气候条件不确定。“三夏”天气复杂多变，若遇阴雨天气或集中成熟，可能出现公路主干道机具扎堆、偏远地区争抢收割机现象。二是市场调节预期不确定。近两年，外省来豫作业机械数量逐渐减少，跨省manbetx账号 对“三夏”作业的调节作用降低，个别偏远区域可能出现机具短期紧缺状况。三是机收价格预期不确定。今年燃油费用较去年有所降低，但机械购置成本和雇工、维修、机械运输等费用均在增加，机收价格可能略有上浮。

　　对此，今年河南省计划组织400万台以上农业机械投入生产，其中联合收割机16.5万台(预计引进省外机械1.5万台，组织出省作业4万台)，确保小麦机收率稳定在95%以上，玉米机播水平达到85%左右，进一步扩大小麦秸秆利用和还田面积，努力实现收、种同步进行，为全年粮食丰收奠定基础。

　　二、提前做好manbetx账号 作业各项准备

　　今年我省“三夏”manbetx账号 生产准备工作，着手早、行动快、进展总体良好。一是及早安排部署。及早下发《三夏manbetx账号 工作意见》，对全省三夏manbetx账号 工作进行全面安排部署。及时上报2015年小麦跨区作业市场信息，并在“河南manbetx注册 网”上发布，为小麦机收供需双方提供信息参考。二是强化部门协作。协商省交通厅免费发放9万张manbetx账号 跨区机收《作业证》。与中石化河南分公司联合下发《关于做好三夏农业生产用油供应工作的通知》，保障油品供应，惠农便农。与省气象局联合下发《关于为机手免费提供手机短信服务的通知》，免费为农民机手提供气象、道路、小麦市场等信息服务。三是做好manbetx账号 检修和机手培训。全省已检修保养各类manbetx账号 具250万多台(套)，其中联合收割机12万台。培训20万多名manbetx账号 操作、维修人员。四是积极组织开展机收对接服务。组织manbetx账号 合作社、manbetx账号 大户与周边村组、农户签订作业合同2.8万份，落实合同面积2000余万亩。

　　三、全力以赴保障夏收夏种

　　下一步，河南省将以保障夏收夏种为目标，不断提升“三夏”manbetx账号 作业水平，重点做好五项工作：一是科学组织调度manbetx账号 。充分发挥“三夏”manbetx账号 调度办公室的作用，优化收割机布局，合理安排省内机械开展小范围跨区作业，引导省内外机械有序流动，提高作业效率。对突发天气和局部机械短缺状况，及时启动应急预案，探索建立县级manbetx账号 作业应急服务队，随时应对突发灾害，确保生产有序进行。二是加强“三夏”信息服务。充分利用短信平台、网络和媒体等手段，及时发布各地机收进度、机具供求、作业价格、天气状况、路况交通、机械作业安全警示等信息，为机收提供便捷有效服务。三是提高manbetx账号 作业组织水平。发挥manbetx账号 合作社装备能力强、组织化程度高的优势，鼓励机手加入合作社、作业队，组团外出，降低成本，增加效益。大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等模式，提高机具使用效率。四是提升manbetx账号 作业质量。根据小麦成熟度，引导农民适时收获，切实降低小麦机收损失率。大力发展粮食烘干机械，为应对阴雨天气、提高小麦品质做好准备。大力推广小麦秸秆机械化粉碎还田、秸秆打捆、铁茬播种、灭茬播种等技术措施，努力实现夏收夏种同步进行。五是抓好manbetx账号 安全生产。进一步加强“三夏”生产manbetx账号 具的隐患排查，教育机手不疲劳驾驶、不违章作业，确保manbetx账号 作业安全。

　　“三夏”生产时间紧、任务重、不可预见因素多。我们将按照张桃林副部长讲话要求，对“三夏”工作再安排、再部署，全力打好“三夏”生产“攻坚战”。

　　主持人：李伟国

　　下面，请陕西省农业机械管理局何存贵局长发言。

　　陕西省农业厅党组成员、省manbetx账号 局局长何存贵

　　今年，陕西小麦面积1630多万亩。由于春季降雨充足，目前小麦长势良好，丰收在望。搞好“三夏”manbetx账号 化生产，对于确保夏粮颗粒归仓，把夏玉米播在高产期具有极其重要的作用。为此，从4月份以来，我省早抓快动，提前谋划小麦跨区机收各项前期准备工作。现将准备情况做以简要汇报。

　　一是提早安排部署。4月下旬，陕西局下发《关于做好2015年“三夏”机械化农业生产工作的通知》，从总体思路、目标任务和推进措施等方面，对“三夏”manbetx账号 化生产工作进行安排部署，市、县立即行动，全力投身备战工作。

　　二是抓好检修调试。结合manbetx账号 年度检验工作，重点开展了“三夏”manbetx账号 具检修保养工作，依托全省5250多个manbetx账号 维修网点，采取固定维修和巡回服务相结合，对近120万台“三夏”作业机具进行全面检修和调试，确保以良好技术状态投入作业。

　　三是开展技术培训。启动实施了manbetx账号 系统素质提升大培训行动，以新购机manbetx账号 驾驶操作人员为重点，复训、新训相结合，组织开展技术培训工作，全省共举办各类培训班1100多期，培训manbetx账号 作业人员3.6万多人.次，有效提高了其驾驶操作技能和安全生产意识。

　　四是搞好组织协调。陕西局先后与公安、交通、石油和气象等部门协商“三夏”manbetx账号 管理相关工作，形成了部门合力战“三夏”的工作机制和良好氛围。全省共发放《作业证》16000多张，为落实免费通行政策提供了标志凭证；开设加油“绿色通道”；设立跨区机收接待服务站260多个，为过往收割机提供接待服务；在全省组织开展小麦跨区机收市场信息调查，编印《2015年小麦跨区机收服务手册》，随同《作业证》一起免费发放机手。继续依托“手机短信服务平台”和跨区作业服务直通车系统，及时向manbetx账号 手提供市场信息和气象服务，为“三夏”manbetx账号 作业保驾护航。

　　五是强化安全监管。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在全省开展“铁拳”执法行动，努力消除不安全因素，严防重特大manbetx账号 事故发生。近期又专门组织manbetx账号 安全专项督导检查，全省manbetx账号 安全生产形势平稳。

　　主持人：李伟国

　　现在，进行第二项议程。

　　请农业部张桃林副部长作重要讲话。

　　农业部副部长：张桃林

　　同志们：大规模“三夏”manbetx账号 化生产即将拉开序幕。今天，我们召开2015年全国小麦跨区机收工作视频会议，主要任务是研究分析今年小麦跨区机收形势，安排部署“三夏”manbetx账号 化工作，努力夺取夏粮丰产丰收，为全年农业生产有个好收成奠定基础。刚才，江苏、山东、河南、陕西作了很好的发言，工作都很主动，抓的很实，值得各地学习借鉴。下面，我谈三点意见。

　　一、充分认识做好“三夏”manbetx账号 化生产的重要性和紧迫性保障粮食安全始终是治国安邦的头等大事，抓好“三农”工作是做好一切工作的重要基础。夏粮占全年粮食产量的近四分之一，夏粮收获是全年粮食收获的第一仗，至关重要。据我部农情调度，今年夏粮面积稳中略增，其中冬小麦面积接近3.4亿亩，目前长势良好，有望获得好收成。但是“三夏”生产时间紧、天气变化多、任务重，能否将成熟的小麦及时抢收归仓，能否将“丰收在望”转变为“丰收到手”，关键要看能否发挥好农业机械的主力军作用。俗话说：“夏粮归仓、心中不慌；以秋补夏、担惊受怕”。只有夺取夏粮丰收，同时为秋粮生产赢得宝贵农时，才能掌握全年粮食生产的主动权。可以说，打好“三夏”小麦跨区机收这一仗，是夺取夏粮和全年粮食丰收的关键所在。

　　各级农业、manbetx账号 化部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识做好今年“三夏”manbetx账号 化生产的重要意义，全力组织好“三夏”manbetx账号 作业，努力完成今年稳粮增收的目标任务，进一步巩固农业农村经济持续向好的局势，为“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供有力支撑。

　　二、认真分析今年“三夏”小麦跨区机收的形势从当前情况看，今年“三夏”小麦跨区机收工作面临许多有利条件。一是政策扶持力度继续加大，机具供应充足。在manbetx账号 购置补贴、报废更新补贴等扶持政策的拉动下，广大农民购买和更新联合收割机十分踊跃。到2014年底，全国稻麦联合收割机拥有量达到122.4万台，较上年增长7.8%。特别是大马力、大喂入量的机型成为新增机型的主力，充足的机具数量将为“三夏”小麦抢收提供坚实的物质保障。二是农业现代化进程加快，市场需求上升。截至2014年底，全国家庭承包经营耕地流转面积达到4.03亿亩，约占家庭承包耕地总面积的30.4%。与此同时，农民专业合作社、家庭农场等一大批新型农业生产经营主体蓬勃发展。随着农业劳动力转移和土地规模经营的推进，对机械化抢收、抢种的作业需求持续增加。三是manbetx账号 部门准备充分，各项组织和服务工作有序推进。各地manbetx账号 部门结合实际，制订了周密的“三夏”小麦跨区机收工作方案，提前做好了机具检修、人员培训、信息发布、供需对接等各项准备工作，免费发放了30多万份《manbetx账号 跨区作业证》，为打好“三夏”小麦跨区机收大会战提供了有力的组织保障。

　　当然，“三夏”小麦跨区机收还存在一些制约因素，不容忽视。一是麦收期间的天气复杂多变，局部地区仍有可能出现机具供需矛盾。近年来我国气象灾害呈多发频发态势，尤其是“三夏”时节，极易发生持续降雨等灾害性天气和洪涝灾害，会对小麦的收获和晾晒产生不利影响。气象因素的不确定，极易造成作物成熟时间的变化，容易引起局部地区联合收割机供需失衡，出现农民争机抢机现象。二是作业成本上升，单机效益下降，部分机手跨区作业的积极性受到影响。由于全国联合收割机保有量持续增加，作业市场竞争加剧，单机作业面积有所下降，再加上运输成本和人工费用持续上涨，这些都影响了manbetx账号 跨区作业的经济效益，大跨度、长距离跨区作业的联合收割机数量将有所下降。

　　为此，各级manbetx账号 化主管部门要根据跨区作业市场的变化，及时调整工作重心，力争做到三个“更加注重”。一要更加注重对市场供需的调控。要及时掌握麦收进度，科学调度机具，及早签订作业任务。既要保障机具供给，满足农民对机械化抢收作业的迫切需要；又要防止机具过剩，努力提高跨区作业的经济效益。二要更加注重对市场主体的培育。充分发挥manbetx账号 合作社“装备优、信息灵、服务好”的特点，将分散的manbetx账号 户联合起来，组成规模化、专业化的manbetx账号 服务实体，不断提高小麦跨区机收的组织化程度。三要更加注重对市场秩序的监管。要认真贯彻执行《联合收割机跨区作业管理办法》，建立统一开放、竞争有序的manbetx账号 跨区作业市场。加强manbetx正网 质量和作业质量监督，及时处理manbetx账号 投诉。协调落实好manbetx账号 跨区作业税费减免等扶持政策，营造良好发展环境。

　　总之，我们既要坚定信心，更要增强忧患意识，未雨绸缪，把困难和问题分析得更深入一些，把应对措施准备更充分一些，努力保障“三夏”小麦跨区机收顺利进行。

　　三、全力以赴完成今年“三夏”manbetx账号 跨区作业的目标任务再有半个月左右，我国小麦主产区就要拉开小麦跨区机收大会战的序幕，玉米机播等夏种工作也将随即展开。各地manbetx账号 化主管部门要强化组织领导，周密部署安排，坚持“稳中有进”的原则，力争今年“三夏”manbetx账号 跨区作业达到“两稳两提高”的目标：一是机具投入总量保持平稳。预计投入“三夏”生产的稻麦联合收割机达到55万台，其中参加跨区作业的达到30万台以上。二是manbetx账号 作业水平稳中有升。力争冬小麦机收水平超过92%，其中黄淮海主产区小麦机收水平稳定在96%以上；夏玉米机播水平达到85%。三是manbetx账号 作业质量进一步提高。减少机械化收获环节中的抛洒损失，力争颗粒归仓；四是manbetx账号 作业效率进一步提高。跨区作业的联合收割机转移顺畅，作业机具供需平衡，夏收夏种有序推进，不误农时。

　　各地要紧紧围绕上述目标，着力从以下五个方面入手，全力以赴打好“三夏”manbetx账号 化生产这场攻坚战。

　　一要强化机具和人员准备。“三夏”开始前，各地要组织manbetx账号 技术人员深入乡村，对参加跨区作业的manbetx账号 手进行集中技术培训和安全教育，帮助manbetx账号 户提前做好联合收割机等manbetx账号 具的检修和保养，确保manbetx账号 具技术状态良好。组织manbetx账号 生产、经销企业和维修网点备足零配件、易损件，开展送件送修下乡，不断提高售后服务能力和水平。

　　二要强化市场供需协调。各地要及早开展小麦机收作业市场摸底调查，认真做好“manbetx账号 跨区作业证”免费发放和登记备案工作。要充分利用互联网平台、手机短信系统等多种渠道，及时发布机具供需、麦收进度等信息，引导供需双方签订作业合同，合理安排作业任务，促进联合收割机有序流动。“三夏”期间，小麦主产区manbetx账号 部门要公布值班热线电话，及时为广大机手和农户提供信息咨询服务，并协调解决机具供需矛盾。

　　三要强化技术指导服务。各地要结合“三夏”manbetx账号 化生产，积极推广保护性耕作、深松整地、免耕播种、秸秆还田、节水灌溉、高效施药、粮食烘干等节本增效新技术、新机具，把manbetx账号 与农艺更好地结合起来。在此，我要重点强调两个问题。一是切实减少小麦机收环节的抛洒损失。机械化收获已成为当前小麦收获的主要方式，但个别地区出现了机收损失率偏高的现象，要引起大家的重视。各地要牢固树立“减损就是增产、减损就是增收”的理念，认真执行小麦联合收割机作业质量标准，进一步加强manbetx账号 手的教育培训，提高技能水平和职业素养。前不久，我部已经发布“小麦机械化收获减损技术指导意见”，各地要加强宣传和技术指导，引导农户和机手选择合适机具、适宜割期、留茬高度和收割速度等，切实提高粮食收获作业质量，确保颗粒归仓。二是大力推广秸秆综合利用技术。每逢麦收时节，一些地方乱烧秸秆的情况屡禁不绝，既污染了环境，又浪费了生物质能源。解决这个问题，必须堵疏结合，双管齐下。一方面要依靠地方政府的行政力量，对违规行为予以处罚；另一方面更要通过机械化手段来促进秸秆的资源化、清洁化利用，为秸秆找出路。各地要对农民购买秸秆还田机、捡拾打捆机、秸秆固化装置等设备进行补贴，争取对秸秆还田实行作业补助，进一步加强技术指导与服务，推动秸秆焚烧问题的解决。

　　四要强化应急指挥调度。各地要牢固树立抗灾夺丰收的思想，未雨绸缪，提前制定阴雨等灾害性天气小麦抢收工作应急预案。密切关注天气变化，及时掌握机具分布动态，确保关键时刻“调得出、用得上”。大力推进合同作业、订单作业和全程托管服务，推广机收机种“一条龙”作业模式，千方百计加快小麦机收和玉米机播作业进度，不误农时。

　　五要强化部门协调配合。各地要加强与相关部门协作，共同营造良好的跨区作业环境。要协调公路管理部门，落实对跨区作业的联合收割机及其运输车辆免费通行政策，促进农民节本增收。要协调公安交通管理部门，加强公路秩序管理和交通疏导，开展manbetx账号 安全生产督导检查，保障跨区机具顺畅转移。要协调油品供应企业，加大用油集中地区的资源调度，保障农用柴油供应。

　　**后，我强调一下做好manbetx账号 深松整地工作。今年“两会”期间，国务院李克强总理在《政府工作报告》中提出，2015年全国“增加深松土地2亿亩”。韩长赋部长也多次强调，要确保完成manbetx账号 深松整地任务。今年年初，我部已经将2亿亩作业任务分解下达给相关省份，并提出了相关工作要求，建立了作业进度按月通报制度。截至5月5日，全国共投入深松机7.9万台(套)，已完成深松土地2000万亩，其中内蒙古600万亩、辽宁245万亩、山东172万亩，部分省取得了不错的开局。但2000万亩仅占全年任务的10%，深松整地的大头在秋季，下半年的任务十分艰巨。各地要高度重视，切实加强组织领导，一级抓一级，层层落实责任。要进一步加大深松机具和深松技术的研发推广力度，认真实施manbetx账号 深松整地作业补助，强化作业质量监管和面积核实，扎扎实实完成全年深松整地作业任务，为改善耕地质量、促进粮食增产和实现农业可持续发展贡献力量。

　　同志们，“三夏”生产是展现manbetx账号 化工作成效的大舞台。各级农业manbetx账号 部门要深入贯彻习近平总书记“三严三实”要求，始终保持奋发有为的精神状态，强化责任担当，坚决打赢“三夏”生产这场攻坚战，努力夺取夏粮丰产丰收，为促进我国经济社会全面发展做出新的更大贡献！

　　主持人：李伟国

　　同志们：刚才，张桃林副部长作了非常重要的讲话，这是做好今年“三夏”manbetx账号 化生产的一次总动员。张桃林副部长阐述了抓好粮食生产和“三夏”工作的重要性和紧迫性，分析了当前小麦跨区机收面临的形势，明确了“两稳两提高”的目标和五项重点工作。张桃林副部长的讲话要求明确、措施具体，具有很强的针对性和指导性。

　　下面，我就贯彻落实此次会议精神，提三点要求：

　　一要高度重视，全面贯彻落实讲话要求。各级农业、manbetx账号 化部门要认真学习张部长讲话精神，深刻认识做好今年“三夏”manbetx账号 化生产的重要意义，全力以赴组织好“三夏”manbetx账号 跨区作业，努力完成今年稳粮增收的目标任务。

　　二要明确重点，抓紧制定细化工作方案。“三夏”生产时间紧，任务重，各地要结合本地实际，制定“三夏”manbetx账号 化生产工作方案，确保各项工作部署到位、政策扶持到位、技术培训到位、机具准备到位、部门协调到位，迎接即将到来的“三夏”生产热潮。

　　三要加强指导，高质量高效率完成任务。各地要组织manbetx账号 管理、推广、监理、培训、维修人员深入生产一线开展技术服务，督促检查各项措施落实，推动“三夏”manbetx账号 化生产有序进行。各地要按时上报跨区作业进度和工作动态，大力宣传各地好做法、好经验，为“三夏”生产营造良好的舆论氛围。

　　会议到此结束。