2014年全国manbetx账号 购置补贴政策实施进展顺利

　　今年以来，各级manbetx账号 化主管部门与财政部门密切配合，改革创新，完善政策，规范操作，严格监管，manbetx账号 购置补贴政策实施进展顺利。截至6月10日，全国共补贴manbetx账号 具64.7万台(套)，受益农户54.6万户。主要开展了以下四方面工作：

　　一、推进改革创新，进一步完善政策

　　针对以往manbetx账号 购置补贴政策实施过程中的问题，今年农、财两部加大了改革创新力度，进一步完善政策实施办法：一是全面推行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”，创新完善补贴资金兑付方式。今年，除北京、西藏和黑龙江农垦的部分地区继续实行差价购机外，全国其他省份全部实行“全价购机、直补到卡(户)”。既增强了农民享受政策的直观性，也增加了套补等违法违纪行为的难度。二是缩小范围、突出重点，推进政策的普惠制。要求各地围绕农业生产急需的农业机械确定补贴范围，实行敞开补贴。全国有21个省份选择部分急需机械实行敞开补贴，其中江苏省对补贴范围内的50个品目全部敞开补贴，补贴资金有省财政兜底。三是以市场化改革为导向，充分尊重企业和农民自主权。各级manbetx账号 化主管部门不再规定补贴产品经销商的资质条件，改由manbetx账号 生产企业自主设定资质条件，并自主确定补贴产品经销商；省、县级manbetx账号 化主管部门只负责汇总公布补贴产品经销商信息。农民自主选择manbetx账号 销售商、自主议价，并允许跨县购机。同时，选择福建省进行补贴产品市场化改革试点，放宽生产企业manbetx正网 进入补贴范围的资格准入，即：在补贴机具种类范围内，除被明确取消补贴资格的manbetx正网 外，符合条件的购机者选择购置省内销售的manbetx正网 ，都可申请补贴。四是有针对性地强化便民惠民服务措施。部分省份开展农民先购机后申请补贴试点，减少农民往返奔波；部分县选择在manbetx账号 大市场进行购机申请、补贴申领等一站式服务。许多地方协调金融部门出台了manbetx账号 具抵押贷款、小额信贷、低息贴息贷款等便民利民服务措施，缓解农民全价购机的筹资压力。

　　二、规范产品归档，科学确定补贴额

　　今年，农业部加大了农业机械统一分类分档及补贴定额的测算工作力度，以提高分类分档和补贴定额的科学性。一是充分征求专家、企业和农民的意见，科学进行manbetx正网 的分类分档。特别是今年对涉及多省应用的manbetx正网 ，召集区域性专家、企业和生产应用部门进行分类分档，减少了各省自定补贴额的随意性和省际间差异过大的问题。并将分类分档及时进行了公示，广泛征求意见。二是客观公开公正开展产品归档工作。组织manbetx账号 生产企业填报产品信息，将上万个manbetx正网 归入相应档次，统一下发各省执行；对虚假填报产品信息的生产企业进行了严肃查处，在全国范围内暂停了虚假申报归档信息行为企业的产品补贴资格。

　　三、推进信息公开，主动接受监督

　　各级manbetx账号 化主管部门继续全方位推进信息公开，广泛宣传补贴政策信息。一是对今年购机补贴政策和实施办法进行了公开宣传。年初，以农业部、财政部有关负责人答记者问的形式在中央媒体上解读了政策；印制20万份《manbetx账号 购置补贴申请程序图》免费发放到基层。二是加强了农业部manbetx账号 购置补贴信息公开专栏建设。从去年10月开始，组织对农业部manbetx账号 购置补贴信息公开专栏进行升级改版，进一步增强信息公开的权威性、接受监督的主动性和社会监督的有效性。三是加大了各省地县的公开公示力度。全国38个省级manbetx账号 化主管部门均已在官方网站上开通了信息公开专栏，并正在按规定公开年度实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、政策咨询和投诉电话等内容；推进县级manbetx账号 购置补贴信息公开专栏建设，今年底前全部建设到位，重点公开补贴政策信息，公示受益对象信息。并要求各地将manbetx账号 购机补贴实施情况纳入村务公开内容。

　　四、开展基层培训，强化监督管理

　　一是加强了管理操作人员的培训。在去年培训3000多名基层manbetx账号 购置补贴管理人员的基础上，今年2-3月份又举办15期培训班，完成了对全国所有manbetx账号 购置补贴项目实施县工作人员的轮训，进一步增强了基层工作人员的政策执行力和工作使命感。二是利用现代化信息手段实行实时动态监管。组织开发了2014版全国manbetx账号 购置补贴管理软件系统，将补贴政策实施的相关信息实时录入全国联网的计算机系统，促进规范实施和实时监管。三是细化实化强化了监管措施。要求县级manbetx账号 化主管部门对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。省级manbetx账号 化主管部门开展重点督促检查。同时，严格监管补贴产品产销行为，建立健全投诉举报制度，严格查处违法违规行为。

　　下一步，各级manbetx账号 化主管部门将根据十八届三中全会的精神，继续大力推进政策实施方式改革创新，加快实施和结算进度，加强信息公开和宣传服务，强化监督检查，严惩违法违规，深入开展延伸绩效管理，全面落实manbetx账号 购置补贴各项规定和纪律要求，确保manbetx账号 购置补贴政策科学高效规范廉洁实施。