山东邹城市manbetx账号 社会化服务情况调研报告

　　按照济宁市局的统一安排，邹城市manbetx账号 局抽调精干人员，组成专门班子，深入镇街、村、社，通过实地查看、现场座谈等形式，就全市manbetx账号 专业合作社和manbetx账号 大户发展情况进行了专题调研，形成此报告。

　　一、基本情况和特点

　　邹城市manbetx账号 合作社经过了从无到有，从弱到强的发展历程。近年来，为较好地解决“机械找市场难”和“农民找机械难”的“双难”问题，建立起连接小农户和大市场的纽带，邹城市manbetx账号 局加强对manbetx账号 专业合作社的政策扶持力度，不断拓展发展空间，膨胀发展规模，提高组织化程度，促使合作社运作企业化、管理科学化、作业规模化、经营市场化和效益**大化。一批起点高、规模大、带动力强的manbetx账号 专业合作社得以发展壮大。截止目前，全市在工商部门注册登记的manbetx账号 专业合作社达到46家(今年新增8家)，注册资金8085万元，入社社员520户，拥有各类农业机具2832台(套)，拥有标准化库房7900平方米，2013年manbetx账号 合作社服务总收入8100多万元；manbetx账号 大户321户，拥有各类农业机具1703台(套)，2013年manbetx账号 大户服务总收入6477多万元。manbetx账号 专业合作社和manbetx账号 大户的快速发展，有效促进了我市农民增收、农业增效，为农业可持续发展和新农村建设做出了积极贡献。

　　从调查的情况看，我市manbetx账号 专业合作社和manbetx账号 大户的发展呈现主体多元化和形式多样化的特点，概括归纳起来主要有三种发展模式

　　1、菜单式作业服务模式，根据manbetx账号 作业标准，由合作社结合本地实际，制定作业价格，明码标价并社会公开，为本地农民提供菜单式作业服务，我们的manbetx账号 合作社、manbetx账号 大户全部有这项服务。

　　2、土地全程托管服务模式。中央已经提出大力发展城镇化建设，农民基本脱离土地，到城市工作生活。土地全程托管，就是地是农民的地，种什么农民说了算，农民交给manbetx账号 合作社一定的托管经费，由manbetx账号 合作社对土地采取，统一耕地、统一测土施肥、统一供种、统一播种、统一病虫害管理、统一灌溉、统一收割、统一运输，统一收购。分户结算的模式，合作社通过土地托管产生了效益，有的建设自己的库房，机械统一存放，有的建设实验室、配肥站，有的长期聘用农业专家作技术顾问，种子从种子公司提供，走科学兴农的道路。土地托管实现了家庭联产承包“分”的优势与土地规模经营“统”的**佳组合。对于现阶段，manbetx账号 合作社也有很多好处，可以缓解自己的资金压力，还释放了各种虫灾、旱灾等带来的风险。土地交给合作社方便合作社大面积统一管理，降低了农药肥料柴油田间用小生产资料的投入成本，解放了托管农户的劳动力，实现了节支增收。当农民因为种种原因对种地力不从心的时候，土地托管解决了他们的后顾之忧，当现代农业发展受制于分散经营的小生产方式时，土地托管依然达到了规模化经营的效应。我市有三分之二的manbetx账号 合作社开展了这项工作，已经取得进展，特别是香城镇杨桃村振农manbetx账号 服务作业合作社，托管土地800亩，采取规模化作业，每亩让利农民10元，受到了农民的欢迎。

　　3、土地流转服务模式。根据manbetx账号 合作社的经济实力，有计划的开展土地流转工作，庆丰、西落、长旺、玉新、阳光等manbetx账号 合作社开展了这项工作。农户可以采取带机具、土地、资金、技术入社，把土地流转给manbetx账号 合作社。土地由我们manbetx账号 合作社统一管理，通过一条龙服务，降低成本，提高效益，**后折算成现金或者粮食给农户。有了好的收入，就可以再投入，规范manbetx账号 合作社建设，购买先进农业机械或者继续多流转土地，形成良性循环，我们合作社就会逐渐积累发展壮大。还可以发展有机蔬菜，观光农业、林业等，积极推进土地使用权流转，向着实现合作社土地规模经营的目标努力。截止目前，流转土地1200亩，呈现出快速增加的趋势。

　　二、manbetx账号 专业合作社发展中的具体措施和取得的主要成效

　　针对今年新增合作社较多，manbetx账号 合作社人员社缺乏系统学习这一现状，8.12-14日，组织8家manbetx账号 合作社社长，赴山东巨明、福田雷沃参观学习，重点观看了先进的自走式玉米联合收获机的生产线，manbetx账号 合作社社长们积极和企业技术人员进行了零距离交流，咨询了平时操作中遇到的问题解决方法，并提出了一些合理化建议，使manbetx账号 合作社社长们开阔了眼界，对生产企业有了深刻的了解，增强了购机热情。10.26日至29日，邹城市阳光工程manbetx账号 合作社培训班在市委党校举行，重点进行了如何推进manbetx账号 化社会化服务方面的学习，特别是探讨全程土地托管和土地流转两种服务模式，学习过程中大家踊跃发言，积极讨论，切实找到适合自己发展的服务模式，为加快manbetx账号 合作社开展社会化服务指明了前进的方向，共计120余人参加了培训活动。通过此次培训，努力建设一支有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的高素质manbetx账号 服务人才队伍，提升农业综合生产能力，提高农民自身经营效益和农业生产效益，促进现代农业和农村经济发展。工作中积极指导他们按照“五有”标准，开展规范化建设，不断改进管理模式，完善各项规章制度。

　　三、存在的问题和2014年的工作打算

　　虽然我市manbetx账号 专业合作社和manbetx账号 大户建设取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在以下几个方面：

　　成立合作社的多数村庄在新农村建设中，未对manbetx账号 合作社用地加以规划。合作社成立后，机械很难集中存放，对统一管理带来一定困难。部分manbetx账号 合作社发展速度较快，又在土管部门批不下用地，导致合作社机械分散存放，露天存放，缩短了机具寿命，影响了manbetx账号 合作社生产效益的进一步提高。

　　由于农业机械一次性投资较大，投资回报期长，经营季节性强，投入产出比低，农户收入大部分又用于改善生活开支。致使用于扩大规模的资金不足。流转土地价格较高，由于国家生态建设的实施，林业大力发展，土地流转的价格被他们炒了上去，传统粮食作物，由于价格因素，收益底下，合作社如果流转土地价格较高，风险加大，制约了大规模土地流转。希望上级政府能够多给一些政策上和资金上的扶持。

　　2014年的打算：积极发挥manbetx账号 合作社和manbetx账号 大户集体优势，进行跨区、订单作业，实行一条龙服务，提升作业效率，增加农民收入。多培养五有manbetx账号 专业合作社、省级、国家级示范manbetx账号 合作社。大规模开展土地流转和土地全程托管，集约经营，向着规范化、集团化、现代化发展。