新疆自治区manbetx账号 补贴专项资金管理使用暂行办法

关于印发《新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴专项资金管理使用暂行办法》的通知

新财农〔2013〕6号

伊犁哈萨克自治州财政局、农牧业机械管理局，各地、州、市财政局、农牧业机械管理局：

　　为规范我区农业机械购置补贴资金的使用和管理，不断提高农业机械购置补贴资金使用效益，加快我区农业机械化进程，鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械，提高农业综合生产能力，促进农业增产增效、农民节本增收，根据中央和自治区有关规定，我们制定了《新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：《新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》

2013年2月5日

附件：

新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法

第一章　总 则

        第一条　为加强中央财政农业机械购置补贴资金（以下简称“补贴资金”）管理，提高资金使用效益，根据国家和自治区有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条　中央农业机械购置补贴工作由各级财政部门、manbetx账号 部门共同组织实施。各级财政部门应根据职责分工，加强与manbetx账号 管理部门的协调配合。

       财政部门的职责是会同manbetx账号 管理部门编制、下达资金计划，及时拨付、审核、兑现补贴资金，对资金进行管理和监督等。

      manbetx账号 管理部门的职责是具体负责项目的组织实施和管理，编制项目年度实施方案，提出资金分配意见，组织、指导、监督开展购机申请、审核、登记、公示，建立补贴信息档案，开展年终总结和资金绩效评价等。

      第三条　补贴资金的使用应遵循公开、公平、公正和农民受益的原则。

      公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金操作过程透明。通过公示、公布等多种形式使农民了解补贴政策等信息。

     公平，指所有符合补贴条件的个人和组织都有享受补贴的平等权利。

     公正，指资金分配、补贴机具范围、补贴对象确定等全过程公正。按照政策公正确定享受补贴的农民名单，并在乡、村范围内公示，接受监督。

     农民受益，指保证补贴资金全部补贴到农民，做到资金到位，机具到位，服务到位，使补贴的农业机械切实在农业生产中发挥作用，确保农民受益。

第二章　补贴的对象、机具和标准

      第四条　补贴对象为符合国家manbetx账号 购置补贴实施指导意见规定条件的农牧渔民、农场（牧场、林场）职工、从事manbetx账号 服务的农业生产经营组织。

     第五条  补贴机具要符合国家、自治区农业产业政策，促进农业可持续发展和环境保护要求，并进入当年国家和自治区公布的支持推广的农业机械产品目录。重点补贴发展区域优势产业需要重点推广的机械，manbetx账号 化发展的薄弱领域、薄弱环节适用机械和农牧民增收作用直接和明显的机械。

     第六条  补贴标准按照国家manbetx账号 购置补贴实施指导意见规定实行定额补贴，各地不得变更。自治区manbetx账号 局、财政厅在国家和自治区支持推广的农业机械产品目录基础上，制定并公布年度农业机械购置补贴范围和分档补贴标准。各地可对本地重点推广的机具给予累加补贴，补贴率和补贴额自行确定。 

第三章　补贴资金的申报与下达

      第七条　地、州、市财政部门会同manbetx账号 管理部门于每年10月31日前报送当年补贴资金兑付率和下年度补贴资金需求规模。自治区财政厅、manbetx账号 局按照因素法分配确定各地、州、市年度补贴资金额度，制定印发自治区年度农业机械购置补贴实施方案，并报财政部、农业部备案。

     第八条　地、州、市财政部门会同manbetx账号 管理部门按照自治区下达的补贴资金预算和年度补贴实施方案，结合当地实际，制定年度补贴资金分配方案和实施方案，明确实施县（市、区）补贴资金额度、确定补贴机具范围、重点补贴机具种类、工作安排等，并报自治区财政厅、manbetx账号 局备案。

     第九条　县（市、区）财政部门会同manbetx账号 管理部门按照地、州、市下达的年度补贴资金预算和实施方案，制定年度补贴实施方案和乡镇（场）资金分配方案，报地州市备案并组织实施。

     第十条  补贴资金按照预算级次拨付。

     第十一条  各地年度补贴资金的净结余，结转下一年度与下一年度补贴资金预算一并执行。

第四章　补贴资金兑付

       第十二条　各地按照自治区年度补贴实施方案和补贴资金管理要求，认真做好补贴政策宣传、审批、核实、公示、汇总、上报等工作，并坚持阳光操作，自觉接受社会监督。

      第十三条　补贴对象在完成购机30日内，凭购机发票、本人身份证、组织机构代码证、审批表等相关资料向乡镇（场）提出补贴资金申请。

      第十四条  乡镇（场）受理补贴对象申请、核实机具，在审批表中签署意见、加盖公章后，按月报送至县（市、区）manbetx账号 管理部门。县（市、区）manbetx账号 管理部门在10个工作日内审核汇总，并报县（市、区）财政局。县（市、区）财政局在10个工作日内完成审核，并及时通过“一卡通”形式向补贴对象兑付资金。

      第十五条  各县（市、区）可根据当地实际情况制定具体的manbetx账号 购置补贴资金审核、兑付办法。 

第五章　管理与监督

       第十六条　补贴资金必须专款专用，不得挤占、截留、挪用。各级财政部门要积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，安排manbetx账号 购置补贴工作经费，保证购置补贴工作的正常开展。

      第十七条　各级财政和manbetx账号 管理部门应建立和落实工作责任制，将manbetx账号 购置补贴工作纳入廉政风险防控体系和绩效考核体系，加强对资金的管理和检查，自觉接受社会监督和相关部门的监督。乡镇财政部门要发挥就地就近的监管优势，及时与manbetx账号 管理部门沟通协调，共同做好补贴资金的跟踪问效和监督检查。

      第十八条　县级manbetx账号 管理部门应对已购补贴机具及时进行登记、编号，建立购机补贴档案，并负责落实在机具显著位置做出国家补贴机具和编号的统一标记。档案内容包括：购机者姓名、身份证号码、地址、联系方式、机具型号、购置数量、补贴金额及机具编号等。

      第十九条　各级财政部门和manbetx账号 管理部门应对购机补贴情况进行跟踪检查。各级manbetx账号 管理部门应加强对补贴manbetx账号 具经销企业的规范与管理，并督促其做好售后服务工作，为购机者及时提供技术、培训等服务，切实让农民得到实惠。

      第二十条  各地要严防骗补、套补等现象发生，确保补贴资金安全。补贴机具因质量纠纷等原因发生退货，应及时追回补贴资金。

      第二十一条　享受补贴购买的manbetx账号 具，原则上两年内不得转让转卖，确需转让转卖的须经乡镇（场）审核，并报县级财政部门和manbetx账号 管理部门批准。违反此规定的三年内不得再次享受manbetx账号 购置补贴政策，并追回补贴资金。

      第二十二条　每年10月30日前，各地、州、市manbetx账号 管理部门会同同级财政部门将当年补贴资金使用绩效评价报告、补贴工作总结及购机补贴电子档案资料等报自治区财政厅和manbetx账号 局。 

第六章　附 则

       第二十三条　本办法由自治区财政厅、manbetx账号 局负责解释。

      第二十四条　本办法自2013年1月1日起施行。《新疆维吾尔自治区农业机械购置补贴资金使用管理暂行办法》（新财农[2004]205号）废止。