山西省2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施方案

山西省manbetx账号 局 山西省财政厅 山西省商务厅

关于印发《山西省2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施方案》的通知

晋manbetx账号 装〔2012〕23号

各有关市县manbetx账号 局、财政局、商务局：

　　为进一步鼓励农民购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农业机械，推进老旧manbetx账号 报废更新，优化manbetx账号 装备结构，按照农业部、财政部、商务部农办财[2012]133号关于印发《2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施指导意见》的有关要求，根据我省实际情况，选取清徐县、阳高县、山阴县、忻府区、原平市、襄垣县、武乡县、文水县、祁县、尧都区、临猗县、新绛县12个县开展manbetx账号 报废更新补贴试点工作。为加强项目资金管理，提高资金使用效益，我们联合制定了《山西省2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施方案》，现印发你们，请遵照实施。

　　各试点县(市、区)manbetx账号 、财政、商务部门要密切合作，制定manbetx账号 报废更新补贴方案，确定工作程序、操作方法，落实报废更新工作经费，强化对老旧manbetx账号 回收企业的监管，保证报废更新工作的顺利实施。2012年12月15日前，各试点县将今年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施总结情况报送省manbetx账号 局装备处、省财政厅农业处和省商务厅市场建设处。

山西省2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施方案

　　为进一步优化manbetx账号 装备结构，推动manbetx账号 节能减排，减少manbetx账号 事故隐患，按照农业部办公厅、财政部办公厅《2012年农业机械购置补贴实施指导意见》和农业部、财政部、商务部联合制定的《2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施指导意见》的要求，结合我省manbetx账号 化工作实际，制定本实施方案。

　　一、基本原则

　　坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则，鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代，加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。根据中央财政安排资金规模额度，按农民申报先后顺序，采用manbetx账号 报废更新补贴与manbetx账号 购置补贴相衔接的方式，对农民自愿报废老旧manbetx账号 且购买新manbetx账号 的给予适当补助，资金用完为止。

　　二、实施范围

　　根据我省农业机械报废更新需求情况，选取manbetx账号 保有量较大、manbetx账号 作业量较多、关键作业环节manbetx账号 具数量严重不足的清徐县、阳高县、山阴县、忻府区、原平市、襄垣县、武乡县、文水县、祁县、尧都区、临猗县、新绛县12个县作为我省2012年manbetx账号 报废更新补贴试点县。

　　三、补贴对象

　　在试点县内依法报废旧机并换购新机的农民、农场(林场)职工或直接从事manbetx账号 作业的农业生产经营服务组织，可申请享受manbetx账号 报废更新补贴。

　　四、机具种类

　　1、报废机具种类

　　已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机、联合收割机。

　　根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T 16877-2008)和《联合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T 1875-2010)，小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年。

　　2、更新机具种类

　　当前农业生产急需的玉米收获机、薯类收获机、80马力以上轮式拖拉机。

　　五、补贴标准

　　manbetx账号 报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，具体补贴标准如下表：

（一）拖拉机

（二）联合收割机

　　六、操作程序

　　manbetx账号 报废更新补贴操作程序，主要包括以下几个环节：

　　(一)回收旧机。老旧manbetx账号 所有者(机主)本人自愿将拟报废的农业机械交售给承担manbetx账号 报废更新补贴试点工作的manbetx账号 回收单位(以下简称manbetx账号 回收单位)。manbetx账号 回收单位应当核对机主信息和报废农业机械信息，并拍摄老旧manbetx账号 与机主合影留档后，向机主出具《报废农业机械回收证明》(样式见附件2)或《报废汽车回收证明》(以下简称《回收证明》)。回收的农业机械由县级manbetx账号 化主管部门或商务部门监督manbetx账号 回收单位进行解体销毁，并由县级manbetx账号 主管部门或商务部门出具验收报告。

　　(二)注销登记。机主依照《农业机械安全监督管理条例》及其配套规章，持《回收证明》和人机合影等凭证，到县级manbetx账号 局所属manbetx账号 安全监理机构办理农业机械报废手续，注销manbetx账号 牌证后，领取《农业机械报废更新补贴申请表》(样式见附件3，以下简称《申请表》)。

　　(三)申请更新。机主凭《申请表》和身份证件，向县manbetx账号 局提出换购新机申请。县局审核录入《申请表》后，机主可优先获得拖拉机或联合收割机的购机补贴资格。报废一台农业机械，只能优先获得更新一台农业机械的购机补贴资格。县manbetx账号 局为机主出具《manbetx账号 购置补贴指标确认通知书》。机主凭《manbetx账号 购置补贴指标确认通知书》和身份证明到自主选定的经销商处购机，按照manbetx账号 购置补贴政策有关规定享受购机补贴。

　　(四)兑现补贴。manbetx账号 报废更新补贴额的兑付，由县manbetx账号 局对机主填报的《农业机械报废更新补贴申请表》和manbetx账号 购置补贴网内机主更新购置的机具进行一致性审查后统一报送市manbetx账号 局审核，经市manbetx账号 局审核后于2012年11月15日前汇总上报省manbetx账号 局复核，省manbetx账号 局复核无误后，于2012年11月30日前通过省国库直接将报废更新补贴款打入机主的银行卡内。兑付的manbetx账号 报废更新补贴额不得高于机主实际购机款(购机款是指机主仅享受购机补贴时应自付的款项)。购置新机后，依法在当地manbetx账号 安全监理机构注册登记。

　　七、manbetx账号 回收单位的确定

　　取得省商务厅资格认定的报废汽车回收拆解企业可申报承担manbetx账号 报废更新补贴试点工作。报废汽车回收拆解企业应向试点县商务部门提出申请(申请审批表见附件4)，由所在市商务局负责资质审核，省商务厅负责审批备案、印制发放《报废汽车回收证明》。

　　具备相应的拆解人员、拆解设备等条件的二级以上manbetx账号 维修点也可申报承担manbetx账号 报废更新补贴试点工作。申报单位到当地县manbetx账号 局申请(申请审批表见附件4)，由市manbetx账号 局负责资质审核和现场核查，省manbetx账号 局负责审批备案、颁发《山西省2012年manbetx账号 报废更新机具回收单位》证书、印制发放《报废农业机械回收证明》。

　　没有manbetx账号 回收单位的试点县，可采取manbetx账号 化主管部门集中监销的办法，组织力量对报废农业机械的主要零部件进行破坏性处理。

　　对于申请报废更新manbetx账号 户持有的《报废汽车回收证明》，由县manbetx账号 主管部门与商务部门联合确认后可办理报废更新补贴的有关手续。

　　八、工作要求

　　(一)加强组织领导。各试点县manbetx账号 化、财政、商务等有关部门要密切配合，分工协作，切实加强manbetx账号 报废更新工作的组织领导，结合本地实际制定具体的manbetx账号 报废更新操作办法和配套工作制度，建立健全责任机制，确保manbetx账号 报废更新工作公平、公正、公开。manbetx账号 化主管部门要会同财政部门确定manbetx账号 报废更新补贴试点的投入规模，强化资金监管，及时总结补贴试点工作经验和成效，做好执行进度统计及信息报送工作。财政部门要安排必要的管理工作经费，保障manbetx账号 报废更新工作顺利进行。manbetx账号 化、商务部门要依法对manbetx账号 报废回收工作实施监管，防止报废manbetx账号 再次流入市场。

　　(二)推行政务公开。各试点县manbetx账号 化主管部门应会同财政、商务等有关部门，加强有关农业机械报废更新补贴政策的宣传和咨询工作，建立农业机械报废更新补贴信息档案，及时公布补贴资金使用进度。对补贴受益人进行公示，接受社会各界监督。

　　(三)规范回收拆解。manbetx账号 回收单位应对回收的manbetx账号 建立档案，及时拆解报废农业机械，并对其发动机、方向机、变速器、前后桥、车架总成等主要零部件进行破坏性处理，禁止销售报废农业机械。manbetx账号 化、商务等有关部门要公布manbetx账号 回收单位地址、电话等信息，并依法加强监督管理。

　　(四)强化管理服务。要加强对manbetx账号 报废更新工作机制的研究，及时总结和推广好经验和好做法。要搞好与manbetx账号 购置补贴政策的相互衔接，优化补贴程序，完善工作制度，提高补贴资金结算和兑付效率。加强manbetx账号 报废更新补贴资金实施情况的督导检查，严查伪造报废证明、套取补贴资金等违规行为。一旦发现manbetx账号 回收单位违规出售报废manbetx账号 的，将取消其办理《回收证明》和承担manbetx账号 报废更新补贴试点工作manbetx账号 回收资格。

　　附件1：山西省2012年manbetx账号 报废更新补贴试点工作实施方案　　附件2：报废农业机械回收证明　　附件3:农业机械报废更新补贴申请表　　附件4：2012年山西省老旧manbetx账号 定点回收企业申报审批表

山西省manbetx账号 局　山西省财政厅　山西省商务厅

2012年10月15日