“十二五”我国农业机械化发展思路和重点

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　　“十二五”时期是我国夺取全面建设小康社会伟大胜利的关键时期，是中国特色农业现代化加快发展的重要时期，也将是我国农业机械化全面、协调、快速发展的良好机遇期。可以预见，“十二五”乃至“十三五”，我国农业机械化整体上将一直处于快速上升阶段。这一时期，需要我们牢牢把握农业机械化发展的客观规律，力争在解决日益增长的农业机械化需求与manbetx账号 有效供给不足的矛盾上有大举措，力争在调动和发挥各方面积极性创造性上有好办法，从而全面开创农业机械化发展的崭新局面。

　　“十二五”我国农业机械化的发展思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七届五中全会精神，深入落实科学发展观，按照《国务院关于促进农业机械化和manbetx账号 工业又好又快发展的意见》要求，坚持走具有中国特色的农业机械化发展道路，要着力推进技术创新、组织创新和制度创新，促进manbetx账号 、农艺、农业经营方式协调发展；要着力推进装备结构布局优化和区域协调发展，促进农业机械化发展方式加快转变；要着力加强manbetx账号 社会化服务体系建设，促进我国从manbetx账号 服务大国向manbetx账号 服务强国转型；经过十到十五年的努力，将我国农业机械化全面推向高级发展阶段，健康持续提高装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，积极优化装备结构，大力集成技术模式，确保农业机械化发展在服务农业全局、保障粮食安全、促进农民增收等方面发挥更大作用。

　　“十二五”期间，我国农业机械化发展的重点一是切实加快转变农业机械化发展方式。要放眼全球，紧紧把握后危机时代以信息革命为主导的科技革命新形势，加大manbetx账号 装备制造和manbetx账号 服务体系建设。要通过公共财政投入引导金融资本、外资民资等各项投融资向manbetx账号 装备制造和应用领域集聚。要继续实施农业机械购置补贴政策，解决好农民购机难问题。要推动实施作业补贴政策，大力培育manbetx账号 应用市场，加快新技术的普及。要充分利用政策引导、资金支持、建设示范区等手段，进一步调整优化manbetx账号 装备结构布局，推进区域协调发展，淘汰老旧高能耗机械。要大力完善manbetx账号 推广鉴定、安全监理、教育培训、信息服务等手段，全面提升农业机械化公共服务能力。要通过行政手段、专家知识结构优化、技术推广方法完善，大力促进manbetx账号 与农艺、养殖技术融合。要切实加强机耕道、机具停放场、维修点等基础设施建设，大力改善manbetx账号 作业通行条件，以机械化推进土地适度规模经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

　　二是全面提升农业装备制造产业发展层次。要加大支持力度，完善农业装备研发制造政策、资金扶持体系。要重点加强骨干企业建设、农业装备技术创新基地和园区建设，提升manbetx账号 科技创新能力，引导和鼓励企业积极参与到农业机械装备制造领域。要大力调整和优化manbetx账号 制造结构，重点解决薄弱环节manbetx账号 化技术难题，开发适应丘陵山区的小型、轻便的农业机械。要鼓励探索智能manbetx账号 制造。通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感技术，促进形成从机械化、自动化发展到数字化、网络化、集成化、个性化、参与式、交互式等中国特色农业机械信息化生态链。

　　三是大力加强农业机械化人才队伍建设。要完善农业机械化人才培养体系，促进学历教育和社会培训的协调发展；加大国家投入，拓宽办学筹资渠道。要加强manbetx账号 从业人员的职业技能培训，发挥manbetx账号 生产企业积极性，组织开展职业技能竞赛，将manbetx账号 教育培训与信贷等优惠政策结合起来，与提高农民素质结合起来，采取优惠措施鼓励农民自愿接受manbetx账号 培训。要培养农业机械化的高级和专业人才，有步骤地支持“农业机械化工程学科”的建设与发展，加强manbetx账号 企业与大专院校在科研和人才培养方面的合作，鼓励定向培养manbetx账号 管理、研究、推广人才。

　　四是推进建设manbetx账号 社会化服务强国。要按照产业化发展思路，采取股份制、合作经营等灵活多样的方式，通过机械、技术、资本、服务的联合，将国家农业机械化事业单位、manbetx账号 生产企业、manbetx账号 维修企业、manbetx账号 经济合作组织、manbetx账号 专业户和农户联系起来，建立起经营主体多样化、运行机制市场化、服务形式多层次化的manbetx账号 服务网络。要切实贯彻“农民专业合作社法”，促进和规范manbetx账号 专业合作社的发展。要将农业专项补助资金的使用向manbetx账号 专业合作社和manbetx账号 服务组织倾斜，提高组织化程度，提高manbetx账号 作业效率和经营水平，推动manbetx账号 社会化服务进一步向产前和产后拓展，从种植业向畜牧业、农产品加工业延伸，服务项目从单一生产环节向综合服务和全过程服务发展。要鼓励manbetx账号 流通企业创新服务模式，提高服务质量，为广大农民群众提供更加便捷高效的售后。鼓励支持manbetx账号 服务走出国门。