陕西：因地制宜 设施农业遍地开花

　　作为中国农业文明的发祥地，陕西农民一向保持着传统的园艺种植经验和精耕细做的优良习惯，推广使用设施农业技术底蕴深厚。近年来，随着农业产业结构调整和大力推行“一村一品、一乡一业”的要求，陕西省充分结合全省复杂多样的气候、地形环境，培育出了一大批设施种植及设施养殖专业乡镇、专业村和种植大户，全省设施农业取得了长足的进步。

　　截至2008年底，陕西全省已建成玻璃/PC连栋温室80个，总面积11.21万平方米；塑料连栋温室155个，总面积10.61万平方米；塑料大棚35.34万个，总面积2.634亿平方米；日光温室41.27万个，总面积2.664亿平方米；小拱棚、遮阳棚80万个，总面积2.65亿平方米。设施养殖密闭温室6万个，总面积508万平方米；有窗式温室12.5万个，总面积2110万平方米；开敞式温室30万个，总面积1799万平方米。设施农业已成为全省推进农业产业结构调整，农业节本增效、可持续发展，农民增收的朝阳产业。

　　近年来，在中央一系列支农惠农政策的扶持下，全省各级政府相继出台了发展设施农业的政策和措施，加大投入力度，为发展高效农业、设施农业搭桥铺路。从2009年开始，陕西省政府确定实施“百万亩设施蔬菜工程”建设，年投入近亿元，推动农民增收。西安市近五年来，各级财政累计投入资金84亿，仅2004年市财政就投入1.9亿元，并且以每年10%的幅度递增。

　　农业综合开发项目也带动了设施农业发展。为提高农业产业化水平，全省各市都规划有稳粮、优牧、兴果(菜)的产业政策措施。西安市沿秦岭北麓建设30万亩旅游观光农业、周至20万亩猕猴桃、阎良10万亩无公害瓜菜、临潼10万头奶牛基地等十条产业带。申请建立了户县万亩设施农业基地、西安绿叶花卉鲜果示范园等44个建设项目，以项目的科研、开发和示范，带动城郊型农业和农村的全方位发展。铜川市委、政府制定了“关于培育和发展蔬菜产业的意见”，明确提出实施5000亩日光温室开发工程。

　　陕西省农业部门还充分利用一年一度的杨凌农高会、农业园艺展览会及项目示范展示会等进行广泛宣传。由陕西省政府承办的“杨凌农高会”目前已成为设施农业成果展示会、技术交流会、推广宣传会，杨凌农业高新示范区已建成各类设施农业示范区88处。其中，设施农业园区11个，良种展示园区6个，果业园区6个，苗木花卉园区19个，畜禽养殖场区46个。陕西省农业机械管理局连续7年建立设施农业示范区，引进试验、示范宣传设施农业装备和技术。各级农业科技人员在包扶的基础上，认真编写农业科技资料、科技手册，并积极组织开展百万农民技术培训工程，大力培训农村各类农业技术人员，技术带头人及技术试验示范户。

　　设施农业大发展为农民带来了效益和实惠，但也遇到了不少困难。受诸多因素影响，目前陕西省设施农业技术仍以简易的类型为主，设施环境可控程度水平低，抗御自然灾害能力差。设施农业的工程科技含量低，无论是设施本身还是栽培管理，多以传统经验为主，缺乏量化指标和成套技术，不能完全符合农业现代化的要求。设施农业的生产经营方式以个体农户为主，劳动生产率很低，产业化的水平不高。比如大棚蔬菜种植业中，小型多功能、适用性强的装备缺少，现在大部分农民还是采用人工劳作的传统方式，费时费力。今后陕西省将针对这些薄弱环节进一步加大工作和资金投入力度，力争来年设施农业再上新台阶。文/陕西省农业机械管理局。